为全面巩固行风评议成果，进一步加强全县银行业行风建设，根据《关于在全县银行系统开展民主评议行风活动“回头看”工作的实施方案》(玉纠办[2013]6号)要求，县行评办于7月24至7月30日组织对全县14家参评银行开展民主评议行风 “回头看”明查暗访活动。主要针对去年在民主评议行风活动中查摆出来的共性和个性问题的整改落实情况进行全面检查评估，实地了解在惠企便民、服务“三农”方面的创新举措。 此次活动采取以明查暗访相结合，并融合听(听汇报)、阅(阅台帐)、查(检查营业大厅环境及员工风貌)、访(访民意)相结合的方式进行。12名县行风监督员分成三个检查小组，分别由县纪委纠风办、县纪委信访室、县人民银行相关领导带队，共检查营业网点14家，听取汇报13场，累计查阅台帐9本(除兴业银行、永兴村镇银行、农业发展银行、浦发银行、泰隆合作银行没有台帐外)，现将检查情况汇总如下：
一、总体评价
从检查的情况来看，绝大多数银行能做到“领导重视、各有特色”地迎接此次银行评议活动“回头看”工作，较好地落实了玉纠办[2013]6号文件下发的关于在服务地方经济发展方面、在改善金融服务方面、在加强作风建设方面、在维护消费者合法权益方面规定，结合本银行实际情况，建立和完善了各项制度措施，不断优化金融服务环境，着力促进银行自身行风建设规范化、制度化、科学化。
一是领导重视，积极部署。绝大多数银行都及时成立银行评议“回头看”领导小组，结合自身实际制定了活动实施方案，并对年度评议“回头看”工作进行周密部署。邮政银行党支部多次对行评“回头看”工作进行研究和分析，各项活动安排到月、到天，任务和责任落实到单位，细化到部室、个人，形成了“层层有任务，人人有责任”的良好态势。台州银行组织业务拓展部通过班前会、周会、月度会议等形式对业务一线员工进行宣导，使全行员工充分认识“回头看”活动的重要性和必要性，积极主动开展自查工作。交通银行以“加强执行力、提升大服务”暨“走进交行，感受温馨”活动，召开全行推进大会，通过媒体全方位宣传，有一名员工入选全省优秀柜员，检查组还发现在交行的大厅备有2名大堂经理，这是其他行所没有的。不少银行充分利用电视媒体、网点LED、系统网、行评工作简报、悬挂横幅等多种形式宣传本银行的经验做法，积极营造行评“回头看”的氛围。
二是梳理汇总，落实整改。各参评银行认真梳理汇总2012年评议活动开展以来，社会、客户、员工以及评议组提出的问题和建议，积极查找原因，研究对策，改进流程，主动防控。其中工行34项，已整改31项，3项已上报上级行;中行8项，已整改6项，2项已上报;建行16项，已整改15项，有一项(珠城东路营业场地狭窄)目前无法解决;玉环农村合作银行24项，已整改22项;交通银行12项全部整改;浦发银行6项，已整改;民泰16项，已整改;邮政储蓄3项，已整改;永兴村镇银行自查34项，已整改;台州银行开展全行客户大调查活动，共整理出30多条项目并进行了整改。各银行在突出认真梳理评议意见的同时,并对群众举报投诉进行登记、处理，使反馈机制健全，所反映的问题能得到及时稳妥解决。这不仅突出落实整改“快、实、优”三个字，还保证已整改的问题无“反弹”现象，更严密防控新问题的出现。
三是扶企助农、不断创新。为支持玉环经济发展战略和助力玉环经济建设，各银行在服务实体经济、扶持小微企业、服务“三农”以及还贷款、担保方式等方面不断创新。如工行成功发放“渔民助业贷款”;玉环农村合作银行积极支持农妇自主创业推出“农妇贴息贷款”;中行充分利用“远期结售汇”、“福费廷”完善国际结算贸易业务;交通银行举办“与困难企业面对面”活动后推出了“还款便利宝”;台州银行尝试“新农贷”;泰隆银行不断提升“接力贷”、“易农贷”、“定融通”等产品;浦发银行重点宣传“供应链融资”、“信贷工厂”拳头产品;民泰银行落实“信用贷款”和“民捷卡”;邮政储蓄银行覆盖全县村居“助农取款”、稳步实施“渔船抵押贷款”新制度。
四是减费让利，惠企便民。各银行积极响应政府、人民银行、银监等部门号召，切实整治不规范经营活动，取消不合理收费项目，如台州银行努力打造“免费银行”，对账户服务类、结算服务类、电子银行类等42个项目主动免收手续费，民泰银行实现全国“银联”ATM存取款免手续费，浦发银行让利客户，客户最高可获80个基点的汇率优惠，邮政银行免收抗震救灾捐款汇费及相关费用，为市民开辟了支援灾区的绿色爱心通道。
二、存在问题
虽然绝大多数银行高度重视此次银行评议“回头看”工作，但从检查情况来看，还存在一些不容忽视的问题。
(一)活动意识较淡薄。有些银行甚至对银行评议“回头看”活动尚未部署，员工对行风评议“回头看”活动具体内容知晓度欠缺，窗口工作人员、大堂经理无佩戴或忘佩带工牌号上岗，网点公告公示不醒目，未设置单体即时评价器、便民服务设施不全，意见箱内意见收集不及时。
(二)台帐整理欠规范。有的银行对于评议的相关资料整理不及时，材料比较零散和匮乏，没有进行分类整理归档。
(三)投诉电话形同虚设。各银行在营业网点均公布了投诉电话，但从暗访情况看，多数网点的投诉电话设在哪个位置大堂经理也不清楚、电话号码是多少大堂经理也不明白。由此可见投诉电话多数形同虚设。
(四)银行内部工作人员流动性大。玉环现有银行14家，据悉下半年将新增2家。这种形势下势必导致各银行对人才需求方面的隐性竞争，在多重利益关系下，从而导致银行内部人员流动性增大，并造成工作衔接上的诸多不便，群众呼声大。
(五)去年“面对面”评议提出的部分问题落实不到位。最突出的问题表现在有些银行已经对每月2元的短信服务费、小额帐户管理费免收费用了，但仍有部分银行目前依旧在收取。
三、三点建议
(一)在服务内涵上挖潜力。银行之间的竞争，是一种信誉的竞争，服务的竞争。谁的信誉好，谁的服务好，谁能最适应顾客的需要，谁就能有更大的市场。银行服务体现的是银行管理水平的高低，孕育着银行本身的文化内涵和员工的精神风貌，展现的是一种品牌。银行应把服务作为立行之本，只有不断增强服务意识，转变服务观念，强化服务措施，从服务质量、服务手段、服务内容、服务态度、服务环境、社会责任感等方面入手，不断挖掘服务内涵，不断优化文明服务，才能从根本上提高整体服务水平
(二)在服务产品上求创新。创新是银行发展的源泉和动力，银行要树立“以自创为主、借鉴为辅”的创新指导思想，从玉环市场环境、目标客户特征和需求出发，开发符合本银行特色、符合自身经营特点和战略目标的金融服务产品，以更实际的改善和更显著的效果取信于民。
(三)在服务机制上找动力。各银行应把建立一套完整的行风长效机制作为一项长期的系统工程来抓。广纳民意，对照检查，客观分析，切实把完善行风制度管理作为经营管理的动力，贯彻到业务工作的各个环节，用行风来诠释竞争实力，用行风来彰显企业文化。
