一、市县领导班子、领导干部（9种）

1.有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；

2.有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；

3.有的拍脑瓜决策、搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见；

4.有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；

5.有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线；

6.有的组织观念淡薄、纪律松弛，信口开河、口无遮拦；

7.有的玩心很重、玩风很浓，吃喝玩乐、文恬武嬉，花天酒地、乐此不疲；

8.有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥、丰帘翠幕，最后是自己受用；

9.有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐，巧立名目、敛财牟利。

二、市县直属单位（5种）

1.有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；

2.有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；

3.有的作风漂浮、落实不力，工作底数不清、基层情况不明，唱功好、做功差；

4.有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；

5.有的工作“中梗阻”，对上级交代的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事找各种理由拖着不办。

三、执法监管部门和窗口单位、服务行业（5种）

1.有的门难进、事难办、脸难看，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；

2.有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

3.有的懒政现象突出，出工不出力、懒懒散散，不下基层、不联系群众，迟到早退现象严重；

4.有的滥用职权、搞权力寻租、利益输送、借权营生；

5.有的执法不公、搞选择性执法、随意性执法，办人情案、关系案、金钱案。

四、乡镇、街道和村、社区等其他基层组织（6种）

1.有的不关心群众冷暖、责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；

2.有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；

3.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置；

4.有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众；

5.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，通不通三分钟、再不通龙卷风；有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；

6.有的侵犯群众利益、克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条、耍赖账。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中央活动办梳理的“四风”方面37条问题

 

一、形式主义方面（11条）

市、县领导班子和领导干部。（1）搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。（2）上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。（3）文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。

市、县直属单位。（1）脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。（2）工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。（3）热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（1）口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。（2）搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻四、百般拖延、漠视群众。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（1）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。（2）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。（3）弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面（13条）

市、县领导班子和领导干部。（1）拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主，拍胸脯蛮干，几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。（2）不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。（3）疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导，低声下气傍大款，指手画脚对群众，甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层，不为基层排忧解难，动不动就搞“一票否决”。（4）心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、就要去活动”，甚至“手上拿简历、怀里揣红包”，到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子，搞团团伙伙、搞裙带之风。

市、县直属单位。（1）衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小，对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。（2）部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。（3）工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（1）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。（2）吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生。（3）执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、 “金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪，徇私舞弊、为所欲为。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（1）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（2）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。（3）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。

三、享乐主义方面（7条）

市、县领导班子和领导干部。（1）思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”。（2）组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，甚至持有多个身份证和私人护照。（3）贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重，玩风很浓，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博，甚至借赌敛财。（4）迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房，时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中，“特权开支”没有底线。有的