浙江新闻客户端记者 周咏南 廖小清 朱海兵

这是一次真刀真枪的历练——

13名考核落后的分别到一线当城管和后进村蹲点，在换岗体验中倒逼自己改进、自我约束、自觉履职、主动作为。

这是一种脱胎换骨的变化——

这些昔日考核落伍的干部，如今回到原岗位后，工作庸懒散的能积极干事了，遇事绕着走的敢挑担子了，联系群众不紧密的常下基层了。

真火，方能炼出好钢。

玉环这项专门针对少数干部“为官不为”推出的新举措，不仅重新点燃这些表现落后干部的工作激情，也给其他庸政懒政、惰政怠政的党员干部敲了警钟、打了强心针，从而激活了全县党员干部你追我赶的干事创业氛围。

考核居末，换岗历练

从过去做什么事都懒懒散散提不起劲，到如今整天起早摸黑埋头干工作，玉环县海洋与渔业局灵门渔政站工作人员郑增爱在同事心目中的印象，最近发生了180度大转弯。

东海休渔期刚结束不久，为保证渔船安全，郑增爱每天清晨趁渔船没出海，就去灵门渔港帮渔民检查船上的安全设施；晚上渔船返回后，他又去看看渔民有没有遇到什么安全问题。最近，渔船进出港签证办理频繁，他主动在晚上、周末等休息时间加班加点，方便渔民办事。

“变化特别大，他好像变了个人似的。”灵门渔政站站长陈年春说，郑增爱已经工作24年，业务素质总体不错。但这几年因为家庭和个人的一些原因，他的工作激情明显减弱，常常无故迟到早退，干事也无精打彩，因此去年在全局干部职工的考核中排名倒数第三。

根据玉环县治庸问责办法，凡考核居末3位且平时表现较差的乡镇（街道）、县级机关单位干部，无论身居何职，一律暂停职务，参加由县纪委和县委组织部组织的为期一个月的回炉历练。合格的，可重返岗位；不合格的延期历练，年度考核连续两年不合格的，就将根据相关规定予以辞退。

今年7月12日至8月13日，作为第一批13名回炉历练的干部之一，郑增爱被安排到玉环县城管执法局坎门中队当城管队员。经过5天的集中学习教育和军训后，他跟着城管队员负责海港社区及周边街面的秩序维护，每天从早上7时巡逻到晚上9时。

“不管刮风下雨、日晒雨淋，城管队员们都这么辛苦工作，报酬也不高。我们这些过去坐在办公室上班的，还有什么理由抱怨，怎么能不好好工作？”郑增爱给记者讲了一件事：有一次，一位城管队员劝导沿街卖鱼的商贩，对方非但不配合，还将半筐鱼全砸在他身上。

“我当时都被惊呆了，但那名城管队员好像没有发生什么事一样，继续耐心地劝说，那位商贩显然也被感动了，自行撤走了占道的摊位。后来，那名城管队员告诉我，这种事对他们来说再正常不过了，只要工作做好了，个人受点委屈没什么。”说到这里，郑增爱沉默了好一会，“现在想起来，以前我的那种工作状态，实在太不应该了。”

找回活力，重燃激情

“这既是一次难得的学习机会，又是一个自我反省、自我提升的过程，历练了我的心智，匡正了我的思想。”

“这次历练给我最大的收获就是，让我又重新回到了充满激情的工作状态中，我要好好珍惜这份工作，实实在在地为老百姓做一些事情。”

……

写在心得体会上的这一段段肺腑之言，道出了13名昔日表现落后干部经过回炉历练后的内心感悟。

和郑增爱一样，其他12名干部从思想认识到工作表现都有了明显的变化。历练考核结果显示，这13名干部的综合得分均在80分以上，其中4人超过90分，没有一个人延期历练。

“每个人都要面子的，没有人甘当后进，更何况作为党员干部，原本就有较好的思想和业务素质。他们之所以成为后进，基本上是思想认识方面出了问题。”玉环县“为官不为”整治工作负责人告诉记者，这些回炉历练的干部中，有的曾经是重点培养干部、街道人武副部长，有的是退伍军人，大部分干部的业务能力也不差，“但因为种种原因，他们的宗旨意识、责任意识有一定的弱化。”为此，玉环坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，专门成立管理服务小组，深入了解他们的心理状况，帮助疏导抵触情绪、剖析后进原因、制定整改承诺。

47岁的张善忠，是玉环县公安局治安大队民警，去年全局考核排名居末。这次回炉历练，他曾一度碍于面子不愿去，领导和同事多次做思想工作，他才勉强去报到。教育培训后不久，他的心结就打开了。

“以前，我想得更多的是，自己在基层工作20多年，表现也不错，既然提升职务没希望了，那就摆摆资格，吃吃老本算了。”令张善忠深刻反省的是，尽管基层民警很辛苦，但他发现城管队员的工作强度不比民警小，工作环境更差、收入也不高，而他们却毫无怨言、敬业爱岗，“这种思想境界，是我这个党员没有的，我从内心深处感到惭愧与不安。”

结束历练后，擅长纠纷调解的张善忠，被安排到海山乡政法办工作。到岗不久，他就积极协调处理好了3起棘手的矛盾纠纷，“这次历练最大的收获，就是我又重新找回了年轻时刚参加工作的那种激情。我要好珍惜这份工作，实实在在做一些事情。”

回炉历练，是一种惩罚与警示，更是一种劝诫与挽救。玉环县还要求每名历练者所在部门和单位，都确定一名责任领导，进行一对一全程帮扶，帮助落伍干部重拾干事创业的信心，重获单位干部职工的信任支持。

一条鲶鱼，激活一池

与玉环全县众多干部相比，参加第一批回炉历练的干部虽然只有13名，但引发的联动效应不可小觑。

连日来，记者在玉环县机关、镇街采访时发现，落伍干部回炉历练举措在当地引起强烈反响，成为热点话题。

影响最直接的，莫过于参加历练干部的所在单位。楚门镇85后年轻干部郑亚，家庭条件比较好，平时工作有些拈轻怕重，能躲就躲。历练回来后，他敢于担当，主动要求到拆违一线工作，工作中还扭伤了腰。

“我叫郑亚休息几天，结果他说去医院检查过了，没什么大事，可以继续坚持。还说历练时，有个女城管队员被商贩砸伤了，仍继续坚守岗位，他作为男子汉，可不能被比下去了。”楚门镇党委书记赵晓华感叹说，郑亚的变化，也是对全镇机关干部的一次生动教育，“现在大家的干事劲头都不一样了。”

玉环县城管执法局是接收第一批落伍干部历练的主要单位。局长李剑毅发现，局里干部职工在和这些干部一起工作、一起考勤的过程中，也有了很大的变化。“一方面，他们更加充分地认识到假如自己的工作表现不好，是混不过关的；另一方面，那些回炉干部在历练过程中的明显转变，以及对城管工作的适应程度和独特见解，也使他们深受教育与启发。”

历练的是一个人，影响的是整个单位干部；回炉的是一群人，激活的是全县干部。玉环很多单位负责人反映，落伍干部回炉历练机制，对一些平时懒散的干部带来了很大触动，工作作风明显改变。

“如果不加倍努力工作，我们每个人都有可能成为下一个回炉对象。”玉城街道干部小王之前一直在街道农办从事三资管理，考核成绩比较靠后。最近，在街道开展机关工作人员双向选择时，她主动要求转岗到街道工办，负责71个经济合作社股份制单位改革的有关资料收集、管理、归档等事务，还经常下村了解股改进展、帮助解决难题，目前已有70个合作社完成股改。

据了解，玉环第二批参加回炉历练干部的名单已在拟定，这将成为玉环从严管理干部、整治为官不为现象的常态化举措。

【快评】

浙江新闻客户端评论员 廖小清

常言道，严是爱，松是害，不闻不问要变坏。 
玉环县对考核落伍的干部，不是简单地一棍子打死，而是通过“严+爱”的回炉历练方式，帮助其解决精神懈怠、干劲不足等问题，重拾干事创业的信心，重获单位干部职工的信任。 
干部作风的好坏，直接关系事业的成败，而激发干部的干事热情，最重要的是要让其真正认清“我是谁、为了谁、依靠谁”。玉环的干部回炉历练机制，就是通过让考核居后的干部通过换位体验、转变作风，从内心激发和点燃干事创业的激情，重新树立正确的人生观、价值观、世界观。应该说，此举抓到点子上，抓出了成效，值得点赞和借鉴。玉环这13名干部从“不作为”到“有作为”，从“被动”到“主动”，就是最好的印证。 
组织“严+爱”，干部自己更要自尊自爱。“三严三实”专题教育正在深入开展，每个党员干部都应从严从实要求自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在诚恳接受批评中改进作风，在不断弥补不足中创造业绩，在永不自满中取得进步，以优良党风、过硬作风，树立为民务实清廉的好形象。

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