按照市委部署，2020年7月13日至9月28日，市委第一巡察组对市港航事业发展中心党组进行了巡察。2020年11月12日，市委巡察组向市港航事业发展中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
市港航事业发展中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是及时传达落实，统一思想认识。召开中心党组专题会议，提高领导班子对整改落实工作重要性的认识，深入研究部署整改工作。切实提高政治站位和政治觉悟，增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，以高度负责的态度、务实过硬的措施，担负起整改主体责任，做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。二是严明整改责任，制定整改措施。坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果 。三是加强整改督查，务求工作成效。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，中心党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。
截止目前，市委巡察组反馈的三方面11个问题已完成整改9个。其中，下礁门码头租金收取和编外人员欠款等2个未完成整改问题，目前都在等待人民法院判决，预计4月底完成。在巡察整改工作中，教育提醒5人；清退相关费用22059.5元。
一、关于“贯彻落实党的路线方针和上级决策部署不够到位”问题的整改落实情况
1．关于“履行自身职责不到位”问题的整改进展情况。一是党组召开多次会议进行研究讨论，已采取法律诉讼手段追讨码头有偿使用费。二是举一反三，对本单位各项工作进行自查，对存在的工作执行不到位问题立即予以整改，对已出现的错误或不规范的地方进行补正。
2．关于“意识形态工作不够到位。”问题的整改进展情况。一是建立完善意识形态工作机制，中心成立了意识形态工作领导小组，由办公室负责日常工作，突出抓好贯彻落实意识形态工作责任制的督导、落实，切实履行主体责任和领导责任。二是进一步提高政治站位，加强学习主动性，密切关注上级召开或发布的相关重要会议、重要文件。三是制定理论中心组学习计划，定期召开党组会议进行集体学习及研讨交流，细化学习任务，及时组织传达和学习。四是建立健全网络舆情管控工作机制。加强网络舆情信息收集、分析、研判、报送工作，及时全面准确掌握网络舆情动态。
3．关于“法制建设不到位。”问题的整改进展情况。一是由分管领导牵头，严格按照相关文件要求，将学法内容结合到学习计划中，按规定组织开展学法活动。二是结合单位实际，加强学法工作的宣传，提高干部职工对学法用法的认识和兴趣。
二、关于“推动全面从严治党向纵深发展工作不够扎实”问题的整改落实情况
4．关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不够到位。”问题的整改进展情况。一是收回违规奖金13300元和违规设置驾驶员安全奖3000元。二是严格执行相关财务制度，严格财务报销审核，规范财务报销手续，严防违规、超额报销费用的现象发生。
5．关于“一定程度上存在形式主义。”问题的整改进展情况。一是主要负责人已对分管领导和办公室负责人进行约谈，要求认真学习上级相关规定制度，立即着手修改、完善中心所有规章制度，并严格按照规定执行。现已完成机关考勤、信息考核、公务接待等制度的修改。二是要求办公室负责文字工作的相关人员今后务必本着脚踏实地、实事求是的工作态度，认真对待每份工作材料，坚决摒弃形式主义，避免再发生此类情况。三是办公室分管领导对办公室文书进行约谈，要求进一步加强工作责任心，认真履行工作职责，避免出现此类错误。
三、关于“落实新时代党的组织路线存在薄弱环节”问题的整改落实情况
6．关于“民主集中制执行不够到位。”问题的整改进展情况。一是深化民主集中制的意识教育，组织班子成员一起重新学习议事规则，主要负责人带头贯彻民主集中制，服从组织决定，自觉做贯彻民主集中制的表率。二是结合本单位实际情况，健全民主集中制，改进集体决策的程度、方式，设置了民主集中制“提醒卡”。三是在巡察期间，已对未严格执行“主要负责同志五不直接分管制度”即知即改，财务报销由分管财务领导签字支出。
7．关于“党建工作不够扎实。”问题的整改进展情况。一是由主要负责人对支部负责同志进行约谈，要求务必高度重视组织生活会的重要性和敏感性，严格按照规定程序，深刻剖析、深度反思自身存在的问题与不足，并认真开展批评，做到“红红脸、出出汗”，以求全体干部职工间能够相互督促，共同进步。二是分管党建领导牵头，组织支委同志一起认真学习党建工作相关规定要求，明确列出全年支部工作任务及计划。三是在2020年12月底已将一名离职党员的党员关系迁出本单位，今后将严格规范党员管理工作。
8．关于“组织人事工作不够规范。”问题的整改进展情况。一是分管人事领导和人事干部一起认真学习相关制度，严格执行文件规定，设立人事考察组，做到选人用人15项工作流程规范到位。二是针对轮岗交流不多的情况，党组将以此次巡察整改为契机，2021年将统筹考虑，进行中层干部岗位调整。今后将严格按照组织部选人用人有关文件要求选拔任用干部，严格把关、严格执行，规范提拔任用程序。三是分管领导对人事干部进行约谈，要求加强人事工作的学习和培训，提升业务水平。现已启动本单位的人事档案整理核对工作，由专业档案人员负责前期整理，办公室人事干部进行查漏补缺，确保人事档案的规范完整。
9．关于“对上一轮巡察、审计指出的问题整改不力。”问题的整改进展情况。一是根据2015、2016年发放清单，已收回违规发放的交通补贴。二是与大麦屿街道沟通，已收回垫付的相关水电费。三是2016年离职的编外临聘人员3000元欠款问题，已采取诉讼手段追讨钱款。四是港口协会2018-2020年房租已转入单位账户。
10．关于“对玉环市港口与航海协会指导管理不到位。”问题的整改进展情况。一是与协会进行沟通，涉及机关部门的会费从2020年开始已全面停止收取。二是我中心已停止缴纳会费，故与协会的会员关系已自行消失。三是2021年3-4月份，协会将进行换届。如能继续运营，协会会将主管单位转为市科协，与我中心不再有任何关系。
11．关于“存在廉政风险。”问题的整改进展情况。一是集装箱运输奖励资金发放问题已于2019年整改到位，现专项奖励资金全部经由中心发放，并且台州市港航事业发展中心会进行后续的跟踪审计。2020年12月已由我中心与市财政局联合出台有关运力扶持奖励政策。二是立即着手对大麦屿3000吨级码头进行固定资产补登记，并对重复登记的固定资产进行核销。三是进一步推进廉政谈话制度化、常态化。按照党风廉政建设要求，班子成员定期对分管线干部职工开展廉政谈心谈话，了解思想状况，掌握动态，进一步加强干部日常监管工作，进一步强化纪检监督责任。四是中心主要负责人近期分别对其他班子领导、全体干部职工进行了廉政约谈和集中约谈，要求把好廉政关，守好廉政红线。
下一步，玉环市港航事业发展中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持力度不减，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
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