为持续深化全市农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，近年来，玉环市先后出台《“清廉村居”建设实施方案》《关于高质量推进“清廉村居”建设的工作方案》等系列文件，围绕“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”目标，以“廉”为笔，为乡村振兴绘就清廉底色，让廉洁之风吹拂海岛每一方土地。

守土有责，让主体责任扛起来

为推进主体责任落实“一竿子插到底”，我市出台《玉环市全面从严治党“四责协同”实施方案》，明确村社党组织主体责任和党组织主要负责人责任履职清单，全面推行村社党组织报告主体责任制度，目前已实现村社党组织“当年度书面报告”和“一届任期内向乡镇（街道）党（工）委当面报告并接受评议”两个全覆盖。

面对村级党组织换届后“一肩挑”新格局，今年，我市试行“提级监督”，选取玉城街道前塘垟村、楚门镇蒲田村党支部进行问询评议，并结合后续下村接访、列席组织生活会、专项监督等方式，推动全面从严治党向基层“最后一公里”延伸。

此外，各乡镇（街道）创新方式方法，积极推动“四责协同”机制向村社党组织延伸。如大麦屿街道从发展壮大集体经济、强化清廉村居建设等7个方面建立监督项目数据库，通过直面问询、进度督查、季度汇报等方式，对村社重要工作和重点工程实行全程“诊疗”监督。楚门镇要求各村社党支部梳理与集体经济、村民利益密切相关的干部权责项目，由村班子成员按照各自职责认领项目，形成“主责清单”进行公示，接受群众监督。

规范运行，让小微权力管起来

群众明白，干部清白。各乡镇（街道）深入实施村级重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度，不断丰富载体，进一步拓宽群众参与村务的渠道，先后形成了清港镇“民情茶馆”、沙门镇“桐你共议”围坐恳谈会、鸡山乡“半盏头”论坛等一批先进做法。

群众明白，干部清白。各乡镇（街道）深入实施村级重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度，不断丰富载体，进一步拓宽群众参与村务的渠道，先后形成了清港镇“民情茶馆”、沙门镇“桐你共议”围坐恳谈会、鸡山乡“半盏头”论坛等一批先进做法。

为扎紧农村财务“篱笆”，我市在村级层面积极推广“指尖财务”一点通、农村集体经济数字管理系统等数字平台，实现村级财务“线上”申请、审批、做账、公示，一体完成资金流转，每一笔账都接受全体村民的监督。

惩防并举，让基层监督严起来

为整治基层治理中的突出问题，近年来我市纵深推进市委巡察向村社党组织和监察体制改革向乡镇基层“双延伸”工作，一手抓农村巡察“全覆盖”，一手抓监察监督“全覆盖”，坚持严查快办，发现一起，查处一起。2020年以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题151起，责任追究219人，处分75人，移送司法机关2人。

在此基础上，加快推动监察工作联络站建设，持续增强基层监督实效。截止2021年4月，共设立村社监察工作联络站221个，共有监察联络站站长及成员690名、乡村两级监察信息员285名，实现村社监察工作联络站全覆盖，把监察监督触角直抵基层“末梢”，有效解决监察工作到乡镇（街道）层级后“断线”的问题。

针对基层微腐败，在严肃查处的同时，做深做细“后半篇”文章，定期刊发《玉环清风》（乡镇版），对村级党员干部违纪违法案件进行深刻剖析，用身边人、身边事教育广大农村党员干部。同时，采取“云直播”的方式，组织观看农村党员干部职务犯罪庭审现场，接受集中警示教育。

化风成俗 让廉洁清风扬起来

近年来，我市深挖廉政文化资源、厚植廉洁文化土壤，打造清廉村居“一镇（乡）一品”。

楚门镇致力打造“一村一清廉特色”，如北渚社区山北经济合作社拥有一支成立有20多年历史的“清账小组”，坚持每半年对社区账目进行一次清账；东兴岙村连续16年坚持每季度将村级账务明细发给村民。

芦浦镇打造井头村廉洁平安路、井头村廉洁公园，设有家风家训长廊、廉政史话漫画、廉政剪纸展示、廉政知识学习园等点位，发挥清廉辐射效应。

干江镇垟坑村以代表清廉的荷花为主题，打造了集莲藕种植、荷花观赏、休闲游乐为一体的田园综合体，让清廉文化营造和乡村振兴相辅相成。

鸡山乡将清廉村居建设与全乡岛链振兴、基层党组织建设、生态文明建设等工作统筹结合，打造精品廉政线路，共创建“清风庭院”“清风漫道”“清风巷道”等微阵地12处。

接下来，我市还将落实“清廉村居”建设专项资金，助力“清风之旅”线路和清廉文化精品示范带打造，开展丰富多样的清廉文化活动，推动形成风清气正的农村基层政治生态，引领乡村发展，助推乡村振兴。