按照市委部署，2021年4月1日至5月10日，市委巡察组对玉环中学党总支进行了巡察。2021年8月12日，市委巡察组向玉环中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

玉环中学党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。

一、态度坚决、行动迅速。学校第一时间成立了以党总支书记张伟锋、校长赵顺法为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，统一领导和组织实施整改工作，定期召开党总支支委会议、专题会议，认真研究整改措施，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。制定下发了《中共玉环中学党总支委员会关于市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，确保整改工作在学校党总支统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

二、细化分工、明确任务。不折不扣抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确党总支书记、校长对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任处室（年级）。三是建立协同高效机制。建立双周一次碰头会议制度，及时向学校党总支反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，确保各项工作有序推进。

三、统筹兼顾，相互促进。坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与教育教学工作相结合；三是坚持与全面从严治党结合，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

截止目前，市委巡察组反馈的三方面30个问题已完成整改28个。教育提醒6人。

一、在“对标高质量发展的教育目标存在差距，统筹推进上级决策部署不够有力”方面整改进展情况

（一）关于对“进一步推动高质量发展措施不够到位”问题的整改。

1．针对“学科建设不均衡”问题。一是完善教师发展规划，组织部分青年教师申报参加台州市名师工作室，组织新的名师工作室领衔人申报。二是修订《班主任、教研组、备课组考核制度》，明确班主任、教研组长、备课组长的进一步激励措施，并加大对星级教研组的激励。

2．针对“师资队伍建设措施力度不够”问题。一是学校为老师营造良好的工作环境，尽可能地帮助解决老师在工作、生活上遇到的实际问题，努力做到用事业留人、用感情留人。二是加强师资培训，我校以教师发展规划“五龙工程”为抓手，通过学习共同体、课堂教学诊断、师徒结对、教学比赛、教学日志、课例研究、课堂研究、专项能力提升、名师工作室等路径，建立了一整套可实际操作和运行的教师校本研修方案，有目标、有层次、有重点、多角度地开展专业化培训工作，并形成具有玉环中学特色的教师专业化培养制度和管理制度，为教师向名优教师发展搭建各类平台。

3．针对“选课走班运行不够规范高效”问题。一是进一步优化《玉环中学2020级高一分班方案》并于6月前后使用优化后的选课走班方案，根据选科类别编行政班和教学班，减少教学班走班人数与次数。二是选考组合尊重学生选择基础上，力求相对集中。实验行政班分班分层分类，平行行政班分班分类不分层。

4．针对“信息技术和教学融合不够”问题。推进智慧校园环境建设、智慧教学课堂构建、大数据精准教学系统建设等，已与相关机构合作，已与科大讯飞和学海教育合作，制订《玉环中学“智慧课堂建设”项目推进方案》，通过积极争取，市教育局投入46万元，配备移动学习终端125套，丰富教师教学手段，提升学校信息化管理水平，提高学校整体教学质量，加快学校教育现代化建设速度。

5．针对“学科竞赛和‘强基计划’的规划与管理不够优化”问题。已与相关机构合作，与杭州辅考思教育科技有限公司签订“强基计划素养提升项目合同”与“2021-2022年学科竞赛培优项目合同”，统筹规划和合理安排竞赛和强基辅导。

6．针对“开展探究式、研究性等课堂教学改革不够积极”问题。10月28日-29日举行玉环中学首届“榴岛教研论坛”活动，每天安排5个学科，以学科专场形式在高一、高二进行公开课展示、名师点评、名家讲座等学科校本教研活动，推动教师的专业成长与发展，加强与兄弟学校的校级交流与学科交流，确保“核心素养”要求落地见效。

（二）关于对“理论武装工作不够重视问题”问题的整改。

1．针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统性”问题。成立学校党总支学习领导小组并制定了本学年学习方案。深入学习《习近平谈治国理政（第一至第三卷）》、《习近平在浙江》系列报道，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论读物，围绕庆祝中国共产党成立100周年，学习领会习近平总书记关于学习党史的重要论述。学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。

2．针对“存在重教学业务轻政治学习的现象”问题。以党支部主题党日活动、年级组会议、教研组会议为载体，采用集中学习和自主学习相结合的方式，利用党史学习教育契机，研读相关著作，组织全体教职工认真研读了《论中国共产党历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等书籍并要求党员做好学习记录，并收到心得体会124篇。

二、在“落实中央八项规定精神存在偏差，推动全面从严治党不够扎实”方面的整改进展情况

（三）关于对“执行廉洁纪律不够到位”问题的整改。

1．针对“违规发放津补贴”问题。一是认真执行相关食堂经营管理协议，2021年7月已停止对教工餐厅厨师的津贴，并要求食堂经营者不降低服务的质量和标准。二是举一反三，完善程序，有关决定要以协议形式固定并实施，坚决杜绝此类问题再次发生。三是对相关人员进行工作提示约谈。关于新教师津贴发放问题，我校已于2020年9月停止发放。对已发放的部分，按照相关规定要求予以追回。

2．针对“违规发放考务费”问题。一是向教育局招生办争取相关政策，解决施考人员餐费。二是于9月5日对相关人员进行警示提醒谈话，要求规范考务费发放，并深刻反思，杜绝问题再发生。

3．针对“悦读吧财务管理不规范”问题。一是悦读吧为学生实践基地，学校无资金投入，学校将加强指导并规范工作程序。二是9月1日对相关人员进行工作提示约谈。三是加强悦读吧的制度建设，已建立了《悦读吧学生工作人员工作职责》、《悦读吧财务管理制度》、《悦读吧学生勤工助学津贴发放制度》，规范财务管理。四是邀请了学校财务专业人员对悦读吧相关工作人员及参与管理的学生工作人员进行财会业务指导。

4．针对“未代扣代缴个人所得税”问题。按规定完成对外来专家的讲课费、名师津贴奖金等进行代扣工作，提醒硕源教育奖获得者主动申报收入，缴纳个税。8月再次通知相关人员主动申报，并举一反三，通知提醒今年硕源奖13位获得者主动申报收入，缴纳个税。

（四）关于对“购买服务未经政府采购且违规支付款项”问题的整改。

1．针对“绿化养护服务未经政府采购且违规支付款项”问题。一是购买服务严格按照相关规定进行政府采购，并按合同支付款项，坚决杜绝此类问题再次发生。二是对相关人员进行警示提醒谈话。三是委托第三方（浙江省协力管理公司）进行公开招投标事宜，10月中旬已完成招标。

2．针对“卫生保洁服务未经政府采购且违规支付款项”问题。一是购买服务严格按照相关规定进行政府采购，并按合同支付款项，坚决杜绝此类问题再次发生。二是委托第三方办理招标事宜。三是对相关人员进行了警示提醒谈话。

（五）关于对“食堂监管存在漏洞”问题的整改。

1．针对“卫生监管不到位”问题。一是认真梳理问题，深刻反思，对相关人员进行警示提醒谈话。二是于8月底进行冷藏设备故障维修，并增加对食堂卫生状况督察力度。三是8月28日对《玉环中学食品卫生管理制度》作了进一步的完善，调整学校食品卫生管理委员会和膳食管理委员会，明确食堂从业人员卫生要求，食堂、食品卫生要求，食堂餐具使用卫生要求，食堂库房管理要求，食堂主管人员要求，膳食管理委员会职责。坚决杜绝此类问题再次发生。

2．针对“费用收取监管不到位”问题。一是已于2021年5月补交教工食堂管理费。二是认真核实相关食堂经营管理协议，对一些模糊的条款进行协商并予以明确，严格按照食堂经营管理协议执行，坚决杜绝此类问题再次发生。三是在8月初的新一轮公开招标中，已根据要求完善托管合同。

3．针对“费用支付监管不到位”问题。一是根据合同条款和惯例，食堂的大件维修和维护由学校支付。二是完善了合同条款。三是对相关人员进行警示提醒谈话，坚决杜绝此类问题再次发生。

4．针对“对外包超市超范围经营监管不到位”问题。一是认真执行相关超市经营管理协议，对超市经营者进行严肃批评教育，已经下架超范围经营商品。二是根据学生需求，于8月底完成营业执照经营范围经营的变更，增加文具用品的售卖，要求严格在经营范围内经营，坚决杜绝此类问题再次发生。三是进一步加强对超市的经营范围、卫生、财务等方面监督，于8月修订完善《玉环中学超市监管制度》，明确了超市日常经营标准、日常卫生标准、工作人员日常行为规范。

（六）关于对“校游泳馆经营不规范”问题的整改。

1．针对“未按照合同约定按时结清夏季培训利润分成”问题。委托浙江省天盛审计事务所对榴岛健身中心2017年至2019年的分成金额进行收支情况审计，结算培训利润分成，及时上缴国库，纳入财政统一管理。

2．针对“游泳馆相关配套设施（如停车棚等）未按规定记入玉环中学固定资产账目”问题。一是认真核实游泳馆相关配套设施，将榴岛健身中心的固定资产在通过浙江省天盛审计事务所评估确认后，严格按照《玉环教育系统固定资产管理办法》中相关规定转入玉环中学固定资产系统，预计10月份完成转入工作。二是对相关人员进行工作提示约谈。坚决杜绝此类问题再次发生。

（七）关于对“未按规定领用慈善基金”问题的整改。

针对“未按规定领用慈善基金”问题。深刻反思，规范程序，严格按《玉环中学“爱心基金”管理实施办法》申请慈善资金，对相关人员进行工作提示约谈，坚决杜绝此类问题再次发生。

（八）关于对“工程项目建设管理不规范”问题的整改。

1．针对“招投标不严谨”问题。一是对相关人员进行警示提醒谈话。二是组织相关人员学习市教育局下发的《玉环中小学基建（维修）项目管理办法（试行）》中有关零星工程招投标管理办法的规定，严格按照相关规定进行招投标，并完善了《玉环中学基建（维修）项目管理办法》。坚决杜绝此类问题再次发生。

2．针对“管理不到位”问题。一是认真梳理工程施工过程中存在的管理不到位问题，对相关人员进行警示提醒谈话。二是严格按照《玉环中小学基建（维修）项目管理办法（试行）》中关于工程监理监督、记录、存档等相关规定执行，并完善了《玉环中学基建（维修）项目管理办法》。坚决杜绝此类问题再次发生。

3．针对“资金支付存在漏洞”问题。一是认真核实工程施工合同相关条款和延期原因，均因我方变更设计方案和施工要求导致工期延误，并深刻反思，加强学习，严格按照《玉环中小学基建（维修）项目管理办法（试行）》中关于工程款款项的支付与扣留的相关规定执行，并完善了《玉环中学基建（维修）项目管理办法》。二是对相关人员进行工作提示约谈，坚决杜绝此类问题再次发生。

三、加强和巩固党的建设基础不够牢固，党组织核心作用发挥有待加强

（九）关于对“全面从严治党主体责任落实不够有力”问题的整改。

1．针对“民主集中制执行不到位”问题。一是坚持党总支决策制度，健全和完善了《玉环中学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《玉环中学党总支议事规则》和《玉环中学党总支书记专题会议议事规则》等规章制度。二是严格落实党总支会制度，做到重要事项由党总支会集体决策，不断规范党总支会议程，会前征集议题，会中集体研究，并严格按照要求做好党总支会会议记录。三是班子成员加强民主集中制的学习，做到用制度管人、按程序办事。四是加强对会议记录员的培训，进一步规范会议记录。

2．针对“未实施发文签发制度”问题。一是完善并严格执行学校发文管理制度，规范学校的发文程序。于2021年8月经学校领导商讨，制订了《玉环中学发文管理制度》，并在工作中予以落实。以学校文件形式明确学校班子成员的分工。二是2021年9月1日，制定（玉环中学〔2021〕19号）《玉环中学关于调整校班子成员工作分工和联系年级段的通知》，明确班子成员的工作分工，今后将长期坚持。

3．针对“廉政防控体系不够完善”问题。一是已组织召开党总支领导小组会议，认真落实“四个亲自”要求，修订了《玉环中学关于落实党风廉政建设党总支主体责任实施意见》、《玉环中学廉政风险防控实施办法》，进一步明确党总支书记是履行党风廉政建设的第一责任人，对学校党风廉政建设负总责。落实党风廉政建设“一岗双责”。二是党总支书记分别与班子成员、各党支部书记签订了《党风廉政建设责任书》5份，细化工作措施和任务，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，确保全校党风廉政建设工作有目标，有措施，有成效。制订了党风廉政工作要点，并落实专人负责党风廉政工作。把师德师风建设纳入党总支中心工作总体部署。三是8月25日至26日召开师德培训会，推进“清廉校园”建设。全校教职工签订了拒绝有偿家教承诺书和师风师德建设责任书各160份；通过专题学习、以会代训、警示教育等方式，加强对党员干部和全体教师的党风廉政教育和师德师风教育，提高了全体教职员工的责任意识和纪律意识。

（十）关于对“党建工作水平有待提升”问题的整改。

1．针对“领导核心作用发挥不够”问题。成立学校党总支学习领导小组，总支书记及各支部书记带头分享学习感悟。修订了《玉环中学党支部“三会一课”制度》和《玉环中学主题党日活动制度》，并严格执行。领导带头进行自我检视，积极开展批评与自我批评。

2．针对“党建工作与业务工作推进融合度不够”问题。规范开展主题党日活动；已召开师德培训会，推进“清廉校园”建设；开展暑期家访、教师师徒结对活动、落实学生导师制，发挥党员作用。

3．针对“党员培养缺乏力度”问题。一是已通过青学组、党团活动积极团结吸引优秀青年教师向党组织靠拢；规范党员发展程序，组织落实入党积极分子的发展、预备党员转正等工作。二是5月份已发展3名党员，1人转为入党积极分子，并收到12份入党申请书。

4．针对“党建工作不够规范”问题。一是由党总支书记带领各党支部全体人员和党务工作人员认真学习市委组织部印发的《基层党组织“三会一课”指导手册》，并开展“三会一课”专题培训。二是学校党总支书记对各支部“三会一课”进行定期督查指导，各支部书记也定期对各支部“三会一课”台账进行检查，不断规范“三会一课”。三是各支部严格执行学校“三会一课”计划，不断提升支部“三会一课”质量。已严格按规定开展组织生活会谈心谈话和批评与自我批评。

（十一）关于对“人事管理工作不够严肃”问题的整改。

1．针对“编外人员管理不够规范”问题。一是进一步明确“三重一大”议事规则，完善人事相关制度规定，明确编外人员招聘程序，强化编外人员管理。2021年5月经学校班子商量讨论，修订《玉环中学编外用工招聘制度》，并严格执行。明确工作人员工作职责，严格执行《玉环中学编外人员管理制度》。二是已于8月15日完善了相关人事制度和加班制度，规范加班制度，做到加班费的发放有依有据。加强学校加班管理，要求加班前填写《玉环中学加班申请单》，事后相关处室主任审核确认，行政处依据加班单进行加班津贴造册。

下一步，学校党总支将严格落实全面从严治党主体责任，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项工作持续健康发展。

一是落实责任，营造氛围。落实“主体责任”和“一岗双责”要求，以完成整改为新起点，筑牢思想防线，广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移，落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度的笼子。

二是突出任务，深化担当。扎实推进师德师风建设，严格落实工作约谈、谈话提醒等制度，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。把党风廉政建设与当下积极推进质量提升、教师培养等工作有机结合起来，努力提高办学品质。

三是持续整改，巩固成效。继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，适时开展“回头看”，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保学校党建及党风廉政建设等各项任务要求不折不扣落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-81737088；邮寄地址：玉环市城兴路30号玉环中学，邮编：317600；电子邮箱：1443066640@qq．com。