按照市委部署,2021年4月2日至5月13日,市委第六巡察组对玉环市中等职业技术学校进行了巡察。2021年7月29日,市委第六巡察组向玉环市中等职业技术学校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
玉环市中等职业技术学校把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求。
7月29日巡察反馈后,校党总支书记、校长张昌森同志立即召开班子会议,逐条分析、解读整改要求,研究学校整改落实工作。8月2日,学校召开了专题党总支会,成立巡察整改工作领导小组,全面安排部署巡察整改工作。8月11日,学校党总支再次召开专题党总支会,根据各分线的反馈意见,研究讨论并确定整改方案。8月中旬制定下发了《玉环市中等职业技术学校落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,确定了全校集中整改工作时限为2021年8月2日至9月30日。一是整改准备阶段(8月2日至8月11日):成立巡察整改工作领导小组,研究制定整改方案,安排部署整改工作,向市委巡察办报送整改方案。二是全面整改阶段(8月11日至9月20日):全面落实整改措施,确保整改取得实效。三是整改总结阶段(9月21日至9月30日):对全校整改情况进行全面梳理总结,完成上报学校党总支整改情况报告和党总支主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告。2021年9月30日以后,适时公布整改情况报告,接受社会监督。
(二)加强组织领导,明确整改任务。
紧紧围绕市委第六巡察组反馈意见和整改工作要求,成立了以书记、校长为组长、班子其他成员为副组长,各党支部、各科室负责人为成员的“学校巡察整改工作领导小组”,下设办公室负责整改工作日常事务处理。为保障整改工作顺利实施,明确学校党总支书记张昌森同志对巡察整改工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求,负责抓好分管部门和党支部的整改落实工作。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。
收到市委第六巡察组的反馈意见以来,校党总支书记张昌森同志认真履行巡察整改第一责任人职责,直面问题、勇于担当,为确保巡察整改工作整体有序推进,2个月来先后组织召开了3次党总支会和3次校班子会议,集体研究巡察整改的有关工作,听取整改进展情况报告,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题。对照反馈意见逐项分解任务,组织专班人员研究制定了整改工作方案,确定了整改任务清单,细化明确整改工作的时间表,将整改任务分解,明确了具体的责任人,确保了工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。
二、坚持问题导向,不折不扣抓好市委巡察组反馈意见的整改落实
在市委巡察办、市委第六巡察组、市纪委市监委派驻第四纪检监察组和市教育局的指导帮助下,学校认认真真查原因,实实在在抓整改,整改工作取得了较好的阶段性效果。
按照《玉环市中等职业技术学校落实市委巡察组反馈意见的整改方案》和整改责任清单,截止目前,市委巡察组反馈的三大方面18个问题已完成整改18个。在巡察整改工作中,给予约谈7人,清退3300元。
(一)关于“落实习近平总书记关于职业教育重要论述不够有力,办学质量和水平有待提高”问题的整改进展情况。
(1)针对“发展学校发展思路不够清晰,缺乏长远视野和规划”问题。
成立学校党总支中心组学习领导小组,党总支书记为中心组学习的第一责任人,亲自负责落实本单位的理论学习。组织学习全国职业教育大会精神,重点学习贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。依据玉环市十四五教育事业发展规划的总体精神和要求,结合我校特点,召开专题讨论会,立足玉环职业教育现状,研究玉环市中等职业技术学校的长远发展,完成浙江省中职高水平学校创建方案。
(2)针对“职业教育办学优势和特色还不够突出,专业设置距离高水平中职学校还有较大差距”问题。
根据玉环产业转型升级和浙江省中职高水平学校专业设置的要求,增加了机电技术应用和工业机器人应用等专业,把加工制造类专业转向智能制造专业群发展,作为浙江省中职高水平学校专业建设主要实施抓手。
一是契合地方产业,优化专业结构。紧密对接区域五大产业,建设数控技术应用、汽车运用与维修高水平专业,引领财经商贸、艺术教育等其他类专业的高标准建设。
二是凸显职业类型,深化“三教”改革。探索教师分工协作的模块化课程体系,成功组建了一支台州市高水平、结构化教师教学创新团队,推动多彩课堂革命。
三是加强体制创新,开展现代学徒制试点。创新体制、机制,深入推进海德曼、艾迪西、苏强格和奔驰之星等现代学徒制项目。
(3)针对“学校师资队伍建设不够科学,职教专业队伍建设水平还不够高”问题。
一是依据省高水平学校建设需求,逐步完善师资队伍建设,明确新增教师数量、生师比、“双师型”教师比例、高层次技术技能人才引培等年度目标,配足配齐兼职教师。2023年学校“双师型”教师(或“一体化”教师)比例达到专业教师数的90%以上,创建省级2个结构化、模块化、创新型教师教学创新团队。
二是计划每年引进新分配语文、数学等文化课教师若干名,提升师资年龄、专业结构水平,至2021年9月,调入教师6名,聘用年轻教师9名,一定程度上解决了文化课教师不足、老龄化问题。
三是深入推进“三团”建设,以“名师工作室”带领的中高教师群体,及时在“新锐团”和“中坚团”两个微信群发布学习、赛事消息,引导“新锐团”“中坚团”成长。
(4)针对“争先进位意识不够强”问题。
把成功创建浙江省中职高水平学校作为我校十四五发展的既定目标。2021年随着新校园的陆续投用,硬件设施不断完善,学校在软实力、育人质量上也不断提升。通过提质培优,2020年12月在成功申报了浙江省中职高水平学校的基础上,2021年9月汽车运用与维修专业群成功入选台州市职业教育高水平专业群建设,数控技术应用专业教师成功申报为台州市职业教育教师教学创新团队。对接台州市创建“职业教育窗口”城市建设,编制了“一校一案”方案,从学校基础设施建设、师资队伍建设、专业集群建设、人才培养模式、社会资源利用、教育教学改革、校企合作、产教融合、社会服务、育人质量和管理激励机制等11个方面进行自我查找、剖析、诊断,按工作目标、主要措施、责任人与工作团队、经费预算及安排、进度计划、标志性成果进行编制。
制订信息技术类专业发展规划,在计算机网络技术专业基础上开设数字媒体技术应用新专业,2021年招生计算机网络技术专业99人,数字媒体技术应用专业46人,到2021年9月信息技术类专业班级达7个班级,在校生人数305人。进一步提升信息技术类师资水平。每年新引进该专业教师一名和加大在职专业的培训力度。2021年9月,新聘用信息技术类专业2名。以“为教师素养成长服务、为学校品味提升服务”为工作理念,围绕“学科文化”,本着“提升教师专业素养为宗旨”的师资培训理念,实行培训、研讨、教改、学习相结合,以赛促学,以学促研,以研促教,提升信息技术类师资水平。不断提升信息技术类办学水平,建设两个信息技术类专业实训室,到2022年2月,建成100台套能满足350人的专业实训需求,到2022年12月,建成专业教学资源库 1 个。
(二)关于“党总支的政治核心作用不够突出”问题的整改进展情况。
(1)针对“把方向、顾大局、保落实的水平不够高”问题。
一是成立学校党总支中心组学习领导小组,组织学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神。持续开展党史学习教育、持续学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。
二是继续严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。召开全体党员会议,教育和引导学校党员干部自觉加强党性锻炼,提高政治觉悟和政治站位。
三是召开党总支委员会,围绕学校重点工作,研究制定学校工作计划,统一思想,明确办学思路,积极推动学校发展。
四是详细记录每一次党总支会议,并向全体教职工传达相关会议精神,充分发挥党总支的政治核心作用。
(2)针对“民主集中制执行不够到位”问题。
坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主,严格“一把手”末位表态制,切实提高领导班子科学决策和依法行政水平。学校领导班子主动学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并严格执行《关于学校领导班子集体议事制度》, 结合我校实际,进一步规范党政领导班子会议记录,确保记录内容完整准确。对相关人员进行工作提示约谈,坚决杜绝此类问题再次发生。
(3)针对“领导班子深入教学一线调研不够”问题。
一是牢固树立群众路线,坚持从群众中来到群众中去。通过家访了24位学生,召开了2次家长会,发放1次问卷调查。深入一线、广泛调研、掌握信息,提高决策的科学性和合理性。
二是召开教职工大会,并以各教研组为单位,由校级领导或中层干部组织、记录,开展关于学校各种规章制度、办学质量提升、学生教育管理、教职工福利、高考管理等学校建设方面的讨论,共收到汇总意见12份。经班子会议专题讨论,最终采纳了4条意见,修订和完善了2个学校管理制度。
三是面向家长开设《情绪管理课》、《父母专业课》、《家庭教育指导课》,邀请省内外专家对高一学生和家长讲课,班主任配合管理,切实解决学生、家庭存在的问题,加强了师生沟通、家校沟通。
(三)关于“党风廉政工作不到位”问题的整改进展情况。
(1)针对“党风廉政工作规定动作未做到位”问题。
一是加强党员先进性教育。组织全体党员认真学习党的十九大精神、党章和党员条例等规章制度。切实做好党员干部作风和师德师风建设,不断推进党风廉政建设,从保持党员先进性。
二是细化廉政检查与强化工作。坚持每学期召开廉政会议,进行专题研究部署,听取各科室或者教研组汇报,逐一开展廉政约谈。此外,在清明、重阳、国庆、教师节等重要节假日开展廉政教育。
三是加强党员民主评议建设。在绩效考核、职务晋升、推优评先等工作中抓好民主评议,保证有效的群众监督,促进基层上下形成合力。
(2)针对“对党风廉政教育不够重视”问题。
每学期召开一次党风廉政建设情况分析会,9月24日召开了党风廉政建设情况分析会。着力加强师德师风建设,评选师德优秀、党员先锋,以点带面,教育引导广大教师和党员干部坚守职业道德和职业操守。
从重点岗位、重点人员入手,加强警示教育,2021年8月下旬到9月初分别对重点岗位、重点人员开展廉政教育谈心谈话活动。举行学科教研活动课、“青蓝工程”、党风廉政主题讲座等多种形式的活动,在活动中总结师德规范和要求,紧密联系实际,开展思想政治工作。同时对有偿补课,家长宴请等违规违纪行为进行不定期检查。
(四)关于“师德师风建设不够扎实”问题的整改进展情况。
(1)针对“教师的师德师风示范引领作用发挥不够到位”问题。
一是根据存在的问题,成立以吴永胜副校长为组长,工会主席、德育主任为副组长的整改小组。召开全体教师会议,明确向教职工传达巡察中存在的问题,并要求每位职工直面自身的问题,积极参与整改并组织学习《中华人民共和国教师法》《新时代教师职业行为十项准则》等系列文件,切实把师德师风建设作为提升教师素质的第一标准。组织全体教师撰写师德学习体会文章,利用LED屏,宣传橱窗、广播站等教育平台,利用身边案例,对全校师生进行警示教育,并在本学期的教职工大会上,对先进教师、先进班主任进行了表彰。
二是强化队伍的纪律建设。全面梳理教师在日常工作和社会活动等方面,依法依规进行全面整改,逐步完善,切实提升教师遵纪守法意识,遏制违纪违规现象的发生。针对个别教师中出现的违纪情况,实行一对一沟通与谈话,进行有目的的帮扶。对相关人员进行组织约谈,并取消当年评优评先资格,扣除相应的师德考核分。
(2)针对“教职工精神文明建设不够到位”问题。
一是利用教职工大会,组织学习了《中小学教师违反职业道德处理办法》《玉环市中小学教师师德专题教育“三大工程”实施方案》《教师职业道德规范》等文件精神,并要求全体教师签订师德承诺书,做到文明出行。
二是对被抄告的教职工进行内部通报。是党员干部违规的,要求其在当月的民主生活会上进行剖析检查;普通教师违规的,一概要进行面对面的约谈。把教师不文明行为与教师年度考核和评优评先挂钩。同时严格执行玉环市中等职业学校师德考核制度,对当年被抄告3次以上的取消评优评先资格,并扣除相应的师德考核分。
(五)关于“工程管理不到位”问题的整改进展情况。
(1)针对“学校5万元以下的零星工程管理还存在不规范,有些未报教育局备案,有一定的廉政风险”问题。
一是认真核实问题,深刻反思,对相关进行严肃批评教育,坚决杜绝此类问题再次发生。9月份开始我校实行一项一报,学校需维修的项目总务处进行预算,再报校长办公会议商定后上报市教育局审批。
二是完善与建立零星工程建设廉政防控制度,成立纪检小组,加强零星工程建设廉政监督;严格按照上级文件的要求,严格按照规定程序执行零星工程建设,及时上报教育局审批和备案。
三是分管副校长汇报零星工程建设阶段工作3次,深入查找零星工程建设廉政风险点,提出相应的防范整改措施。
(六)关于“执行财经纪律不够到位”问题的整改进展情况。
(1)针对“培训期间补贴报销超标”问题。
一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格财经纪律和财务相关规定,重新修改完善《玉环市中等职业技术学校财务管理制度》,对学校财务报销和审批制度作了细致规定,规范了经费报销制度。
二是召开教师发展处和财务室相关负责人会议加强对玉财预【2017】18号文件的学习,严格财务审核把关,凡属此类的发票,如果不符合文件规定,一律不予报销。
三是对相关人员进行严肃批评教育,并进一步强化监督管理工作,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生。对培训期间多报销补贴进行了清退。
(2)针对“工会经费和福利费混用”问题。
一是积极主动与市教育局核算中心联系,并听取核算中心领导有关工会经费和福利费使用的规定的指导意见。二是召开工会和财务室相关负责人会议加强对相关规定的学习,严格财务审核把关,严格区分工会经费和福利费的发票,若不符合规定,一律不予报销。三是对相关人员进行严肃批评教育,并进一步强化监督管理工作,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生。四是对原来混用的经费上报教育局核算中心进行调账处理。
(七)关于“对校园食堂、超市监管不力”问题的整改进展情况。
一是认真核实食堂、超市财务收支,深刻反思,对相关人员进行严肃批评教育,坚决杜绝此类问题再次发生。学校已聘请台州市鸿瑞会计师事务所对食堂、超市财务收支进行审计,并且也聘请具有食品询价资质的台州市恒信咨询有限公司对超市商品售价与外面同类超市进行比对询价,比对询价后要求超市对10种食品价格进行调整,并根据合同要求下发扣分决定书。二是加强培训和指导,努力提升总务处和财务人员的财务收支监管业务能力。每学期召开食堂、超市负责人会议3次,及时纠错纠偏。三是委托相关会计师事务所每学期期末进行收支审计,并出具审计报告。同时也聘请相关具有食品询价资质的公司进行比对询价。如再次发现问题就根据规定终止食堂超市经营合同。并进行重新招投标。
(八)关于“执行‘三会一课’制度不到位”问题的整改进展情况。
一是全面深入系统的学习党章,统一思想,强化措施,严格执行“三会一课”制度,进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。
二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。通过整改,把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强对党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。
三是建立健全党员民主评议制度。上学期末,全体党员根据分组名单,按制度认真严肃地开展批评与自我批评,要求每个党员都认真对照党员标准、党员先进性和党员干部的先锋模范作用等要求,认真剖析个人的思想、学习、工作、纪律和作风等方面的实际情况,找出自身存在的问题和不足,提出努力方向和整改措施。
四是每月支部主题党日活动上及时缴纳党费。
(九)关于“党员教育管理不够到位”问题的整改进展情况。
一是加强政治理论学习,坚持正面教育,正面引导,把握正确教育方向,保持共产党员的先进性。
二是对党员开展常态化谈心谈话活动,建立专门谈话工作室,结合工作性质及党员的思想状况开展谈心谈话活动,不断从思想上防范不廉洁行为的发生。
三是组织开展了向优秀共产党员学习的教育活动,如黄大年、李保国等,组织开展青年志愿者服务活动。引导全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,玉环市中等职业技术学校将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,深化整改,进一步巩固整改成果,以巡察整改促进各项事业持续健康发展。
(一)全力抓好整改不放松,确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强党建主体责任意识,进一步加强和规范党务工作,促进全校教职工在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务,巩固整改成果;对个别需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见得到落实,反馈的问题得到整改。
(二)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设责任。二是筑牢思想防线。以理想信念教育、师德师风教育、党纪国法教育为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强对重大事项决策的监督,加强对党务、政务的公开,积极接受监督,依法依规治校。四是严格执纪问责。
(三)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制。加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动学校事业科学发展上来,全面推动学校工作发展、教育事业进步。
为期两个多月的整改工作对促进学校各项事业发展、教育广大教职工、形成风清气正的良好办学氛围产生了积极的影响。我校将以这次巡察整改为新的起点,牢固树立全面从严治党永远在路上的思想,严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,立足长远,不断巩固提高整改成果,努力以巡察整改的新成效推进学校各项工作持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-87240815;邮寄地址:浙江省玉环市玉城街道南山一路171-1号,邮编:317600;电子邮箱:2335142545@qq.com。