根据市委统一部署，2021年4月2日至5月11日，市委第八巡察组对楚门中学党总支进行了巡察。2021年7月22日，市委第八巡察组向楚门中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

楚门中学党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是统一思想认识，严肃认真对待。深刻认识市委巡察的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察整改落实当作一次优化政治生态、加强党性锻炼、检验工作成效的机会。要求全体党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为一项重要工作，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。二是强化组织领导，精心安排部署。学校党总支切实担负起巡察整改主体责任，成立了校长和书记为组长，班子成员为成员的整改领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。2021年5月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党总支会4次、书记办公会2次和校长办公会5次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。三是明确目标任务，层层抓实责任。学校党总支对巡察组反馈的问题进行全面梳理、逐项研究，制定了《楚门中学党总支落实市委第八巡察组反馈意见的整改方案》和《巡察反馈问题整改清单》，进一步细化时间表、路线图。学校上下层层带动，把整改事项落实到责任领导和承办部门，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保整改问题事事有着落、件件有回音。

截至目前，巡察反馈的3方面25个问题，已完成整改25个。在巡察整改工作中，教育提醒6人，建立、完善制度12项。

一、在“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况”方面

1．关于“理论学习不够扎实有效”问题的整改。

一是成立学校党总支中心组学习领导小组，党总支书记为中心组学习的第一责任人，亲自负责落实本单位的理论学习。二是制定《楚门中学党总支中心组学习制度》，中心组学习做到“人员、时间、内容、制度”四落实，每次学习坚持签字考勤制度和学习通报制度，交流学习成果，确保学习效果。三是制定学校党总支中心组学习计划，确保政治理论学习的计划性、系统性、时效性；将中国特色社会主义理论体系作为中心组学习的首要任务，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和七一讲话精神，认真学习《玉环市中小学教师师德专题教育“三大工程”实施方案》和《玉环市教育局关于进一步加强中小学生作业等五项管理工作的通知》等文件。四是中心组成员围绕专题，带头学习，带头宣讲，并结合工作勤于思考，深入调研，做到学有所获、学有所思、学以致用，2021年支部书记为党员上党课共16次。五是建立教职工学习日制度，明确每周一下午为全校学习日，安排政治理论学习和教研活动。教职工撰写《习近平在浙江》学习笔记186篇，撰写“七一”讲话精神学习心得体会186篇。

2．关于“对标聚力玉环美好教育重要窗口，推动教育高质量发展的目标仍有差距”问题的整改。

（1）针对“楚门中学‘十四五’规划一直未出台,学校发展缺乏顶层设计”问题的整改。一是以现代教育思想和理念、现代教育方法和手段，深化“人本教育”办学特色；学校确立了“学校管理高效能、师资队伍高素质、教育教学高质量、培养目标高品位、学校建设高标准”五年总体发展目标。二是组织专家认证会和校内研讨会，目前已经形成《楚门中学“十四五”规划》初稿，下阶段将召开教师、学生和家长座谈会，听取各方意见，修订并实施规划，努力把学校办成一所管理科学、科研领先、教育优质、特色鲜明的乡村名校，使之成为玉环美好教育的重要窗口。

（2）针对“楚门中学在长远目标定位和组合发力机制上缺乏系统规划”问题的整改。一是学校秉承“把人字写端正，把人字写辉煌”的办学理念，扎实推进“文化育校、质量强校、科研兴校、特色亮校”四大工程；怀抱“追赶当下，创百年乡村名校”的发展愿景，以“台州一类学校的竞争者和台州二类学校领跑者”为目标，开展“拉标杆•树品牌•争一流”主题教育活动，抓精准教学、促有效实施；以评价为导向，以制度为引领，规范教学管理，在选课指导与高考分层冲刺、年级联考联评与周练实施评价、集体备课与教学会诊、教师发展与资源引进、学习力激发与氛围营造等方面精准发力，提升效益。2021年高考上特殊控制线人数127人，本科率近90%，创学校历史新高；高一、高二学生台州市统考成绩优生人数逐步攀升，各学科均分基本进入全市前15。二是学校重视对“教师成长”工作的探索与研究，以资深教师和骨干教师为教学主力军，搭建有助教师专业发展的“教师发展共同体建设”平台；开展双周座谈、传习工作坊、教育有新人等活动，推进青年教师共同发展，激发全体教师的工作热情和进取精神。邀请专家来校开展教师培训的同时，组织老师赴高校集中学习，深化和高校的帮扶合作关系，促进了教师发展的跨越提升；教师在2021年玉环市教学大比武中获一等奖4人、二等奖 6人，取得玉环高中校网调整以来教师业务提升的重大突破。

（3）针对“面对学校党建工作出现的新情况新问题应对方法不多”问题的整改。把握全面“从严治党”这条主线，把“严”字作为党建工作的主基调；在“实”上下功夫，即贯彻政策要实，提出要求要实，推进工作要实，努力做到坚持实事求是、一切从实际出发；在“新”上做文章，即争创服务型党组织，全体党员参与示范引领活动，开拓为民服务新途径；市级课题《创建“三联系三示范”型党组织建设的实践研究》已经立项，学校党总支被评建党百年玉环市先进基层党组织。

3．关于“党总支领导核心作用发挥不够充分”问题的整改。

（1）针对“重业务，轻党建”问题的整改。一是抓实党员政治理论学习，建设学习型党组织。通过领导带头、党员跟进的方式，把学习氛围辐射至每一位职工，在全校形成崇尚学习、重视学习的良好风气，添置近100本党建书籍，建立党员学习图书角，供广大党员干部借阅充电，用科学理论知识充实自己，不断提高党建工作水平。二是开展形式多样党建活动，提升教师业务水平。为此校党总支书记召开党建促业务推进会5次，组织开展“红烛争先锋”、“岗位亮风采”和“青年党员学习共同体”活动共20次，实现党建工作为教育教学服务。三是规范党员量化考核，形成长效机制。抓实党支部、各部门党员干部的工作的量化标准和绩效的量化考核，树立起党组织在广大党员干部中的威信，保证党总支核心作用在工作执行中得到体现。四是加强宣传力度，扩大党建工作影响力。发挥学校微信公众号、宣传橱窗、LED大屏幕、黑板报和台州市吴妙理论宣讲工作室等宣传阵地功效，“校园之声”广播开辟党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习专栏。吴妙理论宣讲室开展校内讲座5次、市内20次、市外5次；2021年学校党建活动在浙江卫视、台州市电视台、玉环台、玉环发布等报道20多次，影响面广。

（2）针对“党总支会议与行政班子会议同开混议、同本混记”问题的整改。一是完善党总支会议和行政班子会议制度，认真区分党总支会和行政班子会，明确“两会”议事范围、参会范围及相关要求；二是加强记录人员培训学习，规范记录本管理，完善会议记录制度，做到按时记录及时归档，不断提高记录水平。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

4．关于“落实主体责任不到位”问题的整改。

一是结合党史学习教育活动的开展，党总支班子成员深学细读了《习近平在浙江》、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和“七一”重要讲话精神，将主体责任意识教育列为党总支中心组学习的重要内容，撰写心得体会15篇；印发《楚门中学2021年度党风廉政建设工作要点》。二是认真落实“四个亲自”要求，进一步明确党总支书记是履行党风廉政建设的第一责任人，对学校党风廉政建设负总责；校党总支每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题会议。三是党总支书记分别与班子成员、各党支部书记签订了《党风廉政建设责任书》5份，明确年度工作目标，细化工作措施和任务，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，确保全校党风廉政建设工作有目标，有措施，有成效。安排专人负责记录党建和党风廉政工作台账。四是把师德师风建设纳入党总支中心工作总体部署，全校教职工签订了拒绝有偿家教承诺书和师风师德建设责任书各186份；通过专题学习、以会代训、警示教育等方式，加强对党员干部和全体教师的党风廉政教育和师德师风教育，提高了全体教职员工的责任意识和纪律意识。

5．关于“财经纪律执行不到位”问题的整改。

（1）针对“公务接待不规范”的问题的整改。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格财经纪律和财务相关规定，重新修改完善《楚门中学财务管理制度》和《楚门中学廉政风险防控实施办法》，对学校财务报销和审批制度作了细致规定，其中对公务接待的开支报销作了严格规范；二是加强全体教师开展“八项规定对公务接待的要求”学习，严格财务审核把关，凡属此类的发票，如果手续不全，一律不予报销；三是对相关负责人进行问责，并进一步强化监督管理工作，坚决杜绝麻痹思想，防止类似情况发生。

（2）针对“体育活动经费报销不规范”问题的整改。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格财经纪律和财务相关规定，重新修改完善《楚门中学财务管理制度》和《楚门中学廉政风险防控实施办法》，对学校财务报销和审批制度作了细致规定，规范了经费报销制度；二是组织全体教师学习《楚门中学财务管理制度》，严格财务审核把关，凡属此类的发票，如果手续不全，一律不予报销；三是对相关负责人进行问责，并进一步强化监督管理工作，坚决杜绝麻痹思想，防止类似情况发生。

6．关于“档案管理工作存在不足”问题的整改。

一是各级领导重视支持档案管理工作，各处室确定档案联络员，组织召开相关人员专业知识培训会，努力提高档案管理工作水平，加强档案资料的保存和管理，加强服务意识。二是完善楚门中学档案管理制度，明确档案管理人员职责，全面提高工作效率及档案管理质量，使档案资料归档更准确、更及时、更齐全。三是添置电脑和扫描仪，采用信息化、数字化管理手段，建立电子检索系统，使现代科技为档案管理工作服务。

7．关于“工程建设廉政防控措施缺失，存在较大廉政风险”问题的整改。

一是认真核实问题，深刻反思，对相关负责人进行问责，坚决杜绝此类问题再次发生。二是完善《楚门中学廉政风险防控实施办法》，建立工程建设廉政防控制度，成立工程建设纪检小组，加强工程建设廉政监督；严格按照程序规范执行工程建设，及时上报“三重一大”事项。三是班子成员听取分管领导汇报工程建设阶段工作，深入查找工程建设廉政风险点，提出相应的防范整改措施。

8．关于“合同管理不规范”问题的整改。

（1）针对“游泳馆出租未进行招投标，签订合同不规范”的问题的整改。一是认真核实相关不规范的合同，深刻反思，对相关负责人进行问责，坚决杜绝此类问题再次发生。二是组织后勤线人员学习招投标方面的法律法规，努力提升相关工作人员的业务能力和办事效率，规范招投标行为。三是强化规章制度建设，规范工作程序，增强风险防范意识，加强签订合同的档案管理。

（2）针对“食堂管理费结算没有依据”问题的整改。一是认真核实相关食堂经营管理协议，深刻反思，对相关负责人进行问责，坚决杜绝此类问题再次发生。二是组织分管领导参加各级培训会，积极召开学校膳委会会议，不断提升食堂管理人员的业务能力和办事效率。三是强化规章制度，规范工作程序，增强风险防范意识。

三、在“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

9．关于“党总支领导班子建设弱化”问题的整改。

（1）针对“民主集中制执行不深入”的问题的整改。一是健全和完善了《楚门中学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《楚门中学党总支书记专题会议议事规则》和《楚门中学党总支中心组学习制度》等规章制度；严格落实党总支会制度，做到重要事项由党总支会集体决策，不断规范党总支会议程，会前征集议题，会中集体研究，并做好党总支会会议记录。二是认真贯彻民主集中制原则，充分听取班子成员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化；组织人员参加教育部门文书公文规范写作专题培训，提高会议记录人员业务素质，要求会议记录人员按要求认真记录与会人员的意见，确保记录真实反映会议内容。

（2）针对“中层干部聘用制度执行不严格”问题的整改。一是学校严格遵循《玉环县教育系统校级领导、学校内设机构和中层干部及教职工的管理办法》和《楚门中学选人用人工作制度》，严把干部选拔任用讨论决定关，拟任人选向上级部门请示，做到履行程序不变通，遵守纪律不放松；二是规范党总支会议议程，确保“三重一大”事项按末位表态程序进行，干部选拔任用的重要议题坚决做到一人一事一表决。

10．关于“开展主题党日活动不规范”问题的整改。

一是规范主题党日活动制度，将每个月第一个星期一确定为主题党日活动日。根据教育局机关工委主题党日活动安排，严格程序，扎实工作，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。二是校党总支组织党员干部应知应会的检查考核，使党员干部加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解并能学深悟透、融会贯通，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党，忠诚于人民。三是党总支根据上级要求和学校发展、党员队伍建设等实际情况，确定活动主题，做好计划安排，加强过程组织，确保让每位党员知晓和参加；党小组长根据支部安排，做好传达和协调，在执行支部“规定动作”同时，依据“组情”，创造性开展“党日”活动，提升实效，做好活动记录；全体在职党员在“党日”当天，佩戴党徽，及时了解并认真严肃参与每月“党日”活动。四是组织学习身边的中国好人郑青岳老师、人民教育家高铭暄教授和“三牛医生”优秀校友郑启东等先进事迹。对标先进，不断增强勇于担当、专注事业的奋斗精神，争做“四有”老师。2021年共邀请名师名家来校讲学10次；组织全体党员观看反腐倡廉方面的纪录片，加强党员考核与民主评议党员制度的落实。

11．针对“落实‘三会一课’制度不到位”问题的整改措施。

（1）针对“支部会议记录不规范”的问题的整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定，认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录，组织各支部记录人员参加公文规范写作专题培训，提高会议记录人员业务素质，要求会议记录人员按要求认真记录与会人员的意见，确保记录真实反映会议内容。

（2）针对“记录内容缺失”的问题的整改。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处；二是对校党务记录员进行批评教育，并进一步强化监督管理工作，坚决杜绝麻痹思想，防止类似情况发生；三是根据《玉环市学校党建标准化手册》，落实专人负责，加强台账管理，确保资料完整无遗失。

（3）针对“支部书记没有按照规定上党课”的问题的整改。一是重视各支部“三会一课”的开展，校党支部专题召开学年“三会一课”布置会。二是制定出台了《楚门中学“三会一课”实施方案》和《楚门中学各党支部“三会一课”计划》。三是督查各支部“三会一课”，学校分管领导每季度对各支部“三会一课”台账进行检查，学校党办每月对支部开展“三会一课”工作的检查并督查通报有关情况进行，从而使“三会一课”不断得到规范。四是校党总支书记开展 “三会一课”专题培训会；各支部严格执行学校“三会一课”计划，不断提升支部“三会一课”质量。五是各支部规范了“三会一课”各类台账资料的保存。

12．关于“开展基层党组织选举程序不符合规定”问题的整改。

一是加强校党总支班子政治理论学习，努力提高政治站位，不断增强规矩意识和纪律意识，时刻讲纪律、守规矩。二是加强党建业务知识学习，规范基层党组织选举程序，切实纠正以往基层党组织选举和任用提拔干部中出现的问题。三是成立学校纪检领导小组，督促基层党组织规范开展选举工作，并加强档案管理工作。

13．关于“党费收缴不规范”问题的整改。

一是加强全体党员的政治理论学习，切实提高政治意识、规矩意识和政治素质。二是校党总支书记给全体党员上党课10次，增强党员的党章意识和党性意识，强化党员按时、足额上交党费的自觉性。三是健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费缴纳工作机制。四是按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，从2021年7月份开始各党支部每月按时收缴党费。五是公布党费收缴情况，其中党支部按月公示党员党费收缴情况，校党总支按季度公示三个支部的党费收缴情况，提高学校党费收缴工作的透明度。

下一步，玉环市楚门中学党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察组关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，进一步加强和规范党务工作，促进全校教职工在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作，坚持目标不变、力度不减；对已完成的整改任务，巩固整改成果；对个别需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见得到落实，反馈的问题得到整改。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设责任。二是筑牢思想防线。以理想信念教育、师德师风教育、党纪国法教育为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强对重大事项决策的监督，加强对党务、政务的公开，积极接受监督，依法依规治校。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设；对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制。加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动学校事业科学发展上来，全面推动学校工作发展、教育事业进步。

热忱欢迎广大干部群众对巡察改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0576—87449307；邮政信箱：玉环市楚门镇南兴东路129号。