按照市委统一部署,2023年7月26日至11月10日,市委第三巡察组对市传媒中心党委进行了巡察。2024年1月18日,市委第三巡察组向市传媒中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
市传媒中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。接到巡察反馈意见后,市传媒中心党委迅速行动,召开党委专题会议,对巡察反馈意见全盘接受,全面认领,举全员之力推进整改落实。对于巡察反馈意见,中心党委认真对待、反躬自省、狠抓落实,既注重解决当前突出矛盾,消除“面”上问题,更注重成果转化落实,建立健全长效机制,解决“根”上问题,以整改的实际成效推动工作、促进发展。二是加强组织领导,明确整改任务。成立了由市传媒中心党委书记为组长,其他党委班子成员为副组长,各科室、广电站负责人为成员的巡察整改工作领导小组,将责任压实到岗、传导到人,形成上下联动的工作合力。制定《关于落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告》,建立了问题清单、任务清单、责任清单,明确了责任领导、责任科室和整改时限,对能够立即整改的问题,立行立改、一抓到底,力争在短期内取得看得见、摸得着的整改效果;对需要长期整改的问题,持续用力、久久为功,不获全胜、决不收兵。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。召开全中心巡察整改工作部署会,动员中心上下统一思想、合力攻坚,联动推进整改落实。高质量开好专题民主生活会,对整改任务实行“挂号”机制,党委班子成员逐条认领、实时跟进,确保巡察整改工作全面落实、扎实推进。中心党委书记加强检查督导,定期调度巡察整改工作,对整改工作再部署、再要求、再压实,推动巡察整改工作落地见效。人事监察室、机关纪委加强对反馈意见和交办事项办理进度的跟踪督查,对整改落实不力的严肃问责。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,给予组织处理3人(劝退2人、免职1人),诫勉谈话3人,教育谈话1人,工作提示约谈9人,辞职1人,建立完善制度8项,收回清退违规资金43.55万元。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策,党中央、省委、台州市委决策部署和市委部署要求情况方面
(一)关于“贯彻落实习近平总书记关于推动媒体融合发展重要指示批示精神不到位”问题的整改进展情况
1.针对“在推进传统媒体和新兴媒体融合发展上,体系建设还不够完善”问题的整改进展情况。
正在对接省广电集团成立相关课题应用小组,主要围绕AIGC在新闻业务生产流程方面的应用,开发智能校审、文生视频、轻量化媒资等智能化、数字化、虚拟化应用。目前,轻量化智能媒资系统的蓝云链路已调通,智能报题系统正在征集用户需求。
2.针对“在坚持内容为王,扩大主流舆论影响版图上有待加强,作品创优、新闻外宣等方面还有较大提升空间”问题的整改进展情况。
①调整《玉环市传媒中心新闻宣传报道奖励办法》《融媒体中心采编播岗位考核办法》《新闻中心外宣考核办法》《总编室绩效考核实施细则》《节目中心绩效考核实施细则》,优化考核管理机制,加大对主题报道、外宣创优等考核的倾斜力度,进一步激发采编播人员的积极性和创造性。②制定实施《新闻中心“三促三好”师徒结对行动方案》,新进人员与中层业务骨干建立了师徒结对关系,以精准帮建促进能力提升。派出一名外宣记者前往浙江卫视跟班学习,以蹲点教研促进干部成长。③建立创优策划月例会制度,精心策划做好选题策划、作品创优。
3.针对“在打造‘主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽’上,离群众的需求还有距离”问题的整改进展情况。
①已完成“榴岛新风 文明玉环”“玉环籍毕业生人才数据库平台”“玉环城建重大项目展示平台”“青成记”等数字化应用开发,智慧食堂系统已开发完成并等待上线。②不断拓展“无限玉环”客户端刚需应用服务,完成模块意见征求和传播大脑智慧化运营模块分析,与有意向的商家进行联系,在房产中介、二手车买卖等方面寻求深度合作。目前求职招聘板块正在不断优化中。
(二)关于“运用新媒体占领新兴舆论阵地还有差距”问题的整改进展情况
4.针对“在做大做深主流舆论上,主流媒体的传播力、引导力、影响力还有待加强”问题的整改进展情况。
①已征求相关科室意见,对“无限玉环”客户端首页布局进行优化,主LOGO、主菜单、主Icon进行重新定制化开发,更加体现玉环特色。②2024年2月18日,对《今日玉环》报进行改版,由周五报(周一至周五出版)调整为周一报(周五出版),四版增至八版,进一步增加可读性。③2024年1月1日,对广播电视外购节目进行调整,引入健康类、运动类节目;3月18日,在电视新闻综合频道引入《台州新闻》,多方位满足受众视听需求。
5.针对“技术赋能拓展媒体融合发展有待加快”问题的整改进展情况。
①已做好对接,正在积极推进无限玉环APP迁移工作,积极融入省市县媒体融合“一张网”。②已对行业内具备虚拟主播制作能力的公司进行筛选,计划先引进广播音频类的虚拟主播,节省人力成本,提高制播效率和智能化水平。③在今年的事业单位招聘引进数字电视网络技术人员1名,扩充前后端编程语言、框架、数据库、系统管理等方面的人才队伍。
6.针对“平台运营管理水平有待提高”问题的整改进展情况。
①围绕“无限玉环”客户端用户和内容两大指标,今年以来新闻中心、节目中心、广告产业线、技术中心已采制原创稿件1000余条、策划线上线下活动3场。②坚持移动优先,组建新媒体专班,将更多骨干采编力量倾斜至“玉环发布”公众号、“无限玉环”客户端,强化选题策划,优化内容质量。
(三)关于“履行职责职能有待提高”问题的整改进展情况
7.针对“发挥媒体舆论监督作用不够有力”问题的整改进展情况。
①建立严格的报题、审片、监制制度以及专报报送制度,定期参与由市委宣传部召集的栏目选题会商,充盈选题库。②建立线索上报机制、整改反馈机制,确立相关部门沟通协调团队,稳妥高效解决群众急难愁盼问题。聚焦消防安全整治、食品安全等工作,2023年11月10日至2024年3月1日共播出《榴岛聚焦》12期,发挥舆论监督力量,推动社会治理提升。
8.针对“经营创收困局破解难”问题的整改进展情况。
①充实广告营销队伍,试行《玉环市传媒文化发展有限公司经营管理办法》,通过更加灵活的考核机制提高业务人员的主观能动性。②试运行抖音直播基地。与运营合作公司进行深度对接,将目标客户锁定小餐饮、小饭店、小农户等,正在邀请商家入驻。③充分利用春节等时间节点,推出数字电视“4K+28”套餐,将4K机顶盒和宽带业务融合打包销售,截至2024年3月1日,新增4K用户120户,新入网用户651户,新增套餐内宽带110条,纯宽带33条。同时推出预存送好礼活动,活动营业收入同比增加26.2%。④主动融入智慧城市建设,积极参与竞标市2023年智安小区建设服务项目、市天网工程改造及社会面视频接入服务项目等,培育壮大视频监控、信息化项目等新的经济增长点,增强造血功能。
9.针对“事企不分。下属企业重大事项、财务支出均由市传媒中心研究决策”问题的整改进展情况。
①目前,省内未实现台网分离的县市区,均采取“以网养台”的模式,以弥补办台经费不足。玉环市传媒文化发展有限公司是市传媒中心的全资子公司,无编制,人员由传媒中心统一调配使用,所有人员薪酬按照《玉环市传媒中心薪酬管理办法》执行。②探索传媒文化发展有限公司企业化改革,试行《玉环市传媒文化发展有限公司经营管理办法》。
10.针对“对站所物资缺乏有效监督管理”问题的整改进展情况。
①对站所物资进行系统归类,及时登记出入库物品,做到手续规范;要求仓库管理员每天核对出入库明细,清点数量;每月结账后及时与财务核对数据,做到账账、账实相符。②2024年2月26日-2月27日,财务室联合有线网络综合管理科、人监室分别对7个广电站仓库和总仓的货物销售和装维器材管理进行了检查。各仓库对器材物品都已做到归类存放,材料领用手续规范,做到日清日结、日清月结。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
(四)关于“招投标领域存在廉政风险”问题的整改进展情况
11.针对“存在串标风险”问题的整改进展情况。
①进一步加强项目全流程监控监管,及时掌握施工人员变动情况,发现异常情况要求中标方及时澄清。②严格执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条的有关规定,严格招投标流程。③对相关责任人员予以工作提示约谈。
12.针对“涉嫌违规变更招标方式”问题的整改进展情况。
①已组织相关人员学习招投标法规,进一步明确招投标纪律。②加强与业主单位的沟通协调,统筹把握招标流程所需时间。③积极对接采购监管部门,及时确定招标方式,防止违规变更招标方式。
13.针对“涉嫌违规分包转包”问题的整改进展情况。
①已组织相关人员学习招投标法规,进一步明确招投标纪律。②对确需分包转包的项目,须取得业主单位的书面同意书,并严格执行相关招投标程序。
14.针对“涉嫌倾向性邀请招标”问题的整改进展情况。
①加强市场调研,优化评标办法。多方了解潜在供应商,认真核实投标人资质、售后服务机构、对接能力、业绩,避免在投标过程中出现因厂家原因导致的缺项漏项。②择优选择供应商,做到全过程闭环管理。及时做好解疑释惑工作,做到公开公平公正。③已组织相关人员学习招投标法规,防范招标过程中的廉政风险。
(五)关于“深入作风建设不够有力”问题的整改进展情况
15.针对“执行中央八项规定精神不到位”问题的整改进展情况。
①对不合规发放的学习强国、无限玉环APP、先进党支部奖励等费用予以全部清退,共收到907人次30.67万元。对获优秀共产党员奖励的正式在编人员资金予以全部清退,共收到39人次4.25万元。对编外人员疗休养补贴予以清退,共收到117人次6.35万元。②组织财务人员学习《玉环市传媒中心财务管理规定》等相关制度,提高财务人员业务水平,加强审核把关,坚决防止此类问题再次发生。③严格财经纪律,严把财务审核关,加强支出管理,规范报账审批程序。④严格落实公务接待制度,规范公务接待流程。
16.针对“兼职取酬、参与盈利性活动等情况屡禁不止”问题的整改进展情况。
①2024年3月7日下午已对2名当事人进行了核实谈话,对其中1人予以教育谈话。②一人已清退2022年9月后经核算后的兼职取酬收入22757元;另一人已辞职。③将不定期对重点岗位人员开展监督检查,杜绝违规兼职取酬现象。
17.针对“工作作风不实,审核把关不严”问题的整改进展情况。
①已对相关人员进行处罚。②增加老大楼调频广播发射设备、田螺基冷备份、音视频直播传输多路通道,避免出现信号缺失等现象。③加强制度学习。组织全体采编校人员认真学习《玉环市级媒体新闻稿件审核和责任追究制度(试行)》《玉环市传媒中心关于进一步加强新闻宣传管理工作的若干规定》和“三审三校”相关规定,强化责任意识,提高采编校人员的政治敏感性和差错鉴别力,守牢宣传阵地。④严格落实“三审三校”制度。进一步完善“责编初审、科室值班主任二审、中心领导终审”的业务流程、操作规范和审签机制,优化重要文稿的编发流程,切实把牢编排关、编校关、清样关,确保新闻采编质量。⑤梳理近年来我中心发生的新闻差错案例,编写新闻差错案例集,供一线采编播校人员学习参考,目前围绕新闻导向“度”的把握、稿件程序化、“的、地、得”误用等相关方面,已收集案例近40个。⑥开展“凝心铸魂、提能聚力”专项行动,切实解决当前队伍中存在的业务学习不深、新闻报道出错、工作作风不实等问题。
18.针对“文风不实,总结报告照搬照抄”问题的整改进展情况。
①加强办公室力量建设。新配了1名文秘人员。②加强思想政治教育,提高办公室人员的工作责任心,做到爱岗敬业。同时,积极选派参加上级业务培训,提高文字功底。③加强材料审核把关,对送审的文字稿件,由科室负责人和分管领导从政治导向、文字表述等方面认真把关,确保不再出现类似现象。
(六)关于“资金资产管理存在安全隐患”问题的整改进展情况
19.针对“现金账实不符”问题的整改进展情况。
①大麦屿广电站收费人员个人资金未再与单位库存现金混放,库存现金已做到账实相符。②已为各站配备保险柜,相关物品及时锁柜保管。③规范备用金借用手续。④2024年2月26日-27日,财务室联合有线网络综合管理科、人监室分别对7个乡镇站收费人员进行资金安全检查,要求各站收费人员每天核对开票明细,及时清点现金,现金及时存入银行公账,现金收款和银行转账分别记账,做到日结日清。
20.针对“现金未入账”问题的整改进展情况。
①相关现金已入账。②加强财务、内控、内审相关业务培训,提升财会人员专业水平。③建立随机抽查机制。组织人员不定期对出纳岗进行核查,杜绝此类事件发生。④已对相关人员进行工作提示约谈。
21.针对“党费返还款由个人保管”问题的整改进展情况。
①建立支部返还党费专户,由财务室统一管理。支部使用党费时,凭票据在规定范围内向财务室报销。从2023年开始,已将2022年度返还党费纳入中心账户,由单位统一管理。②由中心主要领导约谈分管领导。
22.针对“固定资产管理不规范”问题的整改进展情况。
①对2019年—2023年固定资产进行全面清查盘。目前已完成2023年度固定资产清查,正在开展2022年度清查工作。②固定资产报废回收款已在1月份上缴财政专户。③2024年3月11日,由分管领导约谈相关科室负责人。
23.针对“无形资产管理不规范”问题的整改进展情况。
①对未登记入账的车辆定位应用软件、《玉见》图标设计、歌曲《文旦飘香》制作等无形资产已在2024年1月作补入账处理。②对新形成的无形资产,将按照《事业单位财务规则》《行政事业性国有资产管理条例》等政策规定,及时登记入账。③2024年3月11日,由分管领导约谈相关科室负责人。
24.针对“政府采购管理不规范”问题的整改进展情况。
落实《政府采购需求管理办法》《浙江省财政厅关于进一步做好2024年政府采购预算编制工作》等文件精神,按照每年上报财政预算要求,以满足实际需求为原则,合理确定采购需求,编制采购预算。认真落实先有预算后有支出,严禁超预算、无预算安排支出或其他违反政府采购有关规定的行为,做到政府采购严格执行经费预算和资产配置标准。
(七)关于“执行财经纪律不规范”问题的整改进展情况
25.针对“报销不规范”问题的整改进展情况。
①关于市传媒文化发展有限公司文旦节活动服务费,分管财务领导已补办相关审批手续。②关于审批时间晚于出差时间等情况,经核实,出差人员事先已报相关领导口头同意,事后再补办手续。目前,我中心严格执行差旅费报销制度。对手续不全,未批先走的,一律不予报销。
26.针对“往来款清理不到位”问题的整改进展情况。
①召集业务人员核实三年以上的挂账清单,逐项研究,加大催讨力度。截止2024年2月底,已收回往来款70.6万。②每月结账后与业务经办人员进行核准,明确催收措施和责任分工;年终,将对全年往来明细进行一次全面清查对账。③做细做实产业合作项目前期摸底工作,尤其是要做好欠款人还款能力评估,把控欠款风险。加强历年债务的催讨工作,将债务催讨按项目化进行,落实到人。
27.针对“专项资金拨付不规范”问题的整改进展情况。
①2024年1月底前补全专项资金拨付各类审批手续。②加强财务知识培训,提高财务人员业务水平,加强审核把关,坚决防止此类问题再次发生。
28.针对“工会经费管理不到位”问题的整改进展情况。
①因相关食堂、物业人员已离职,春节慰问款已无法清退,今后将严格执行工会经费开支范围和使用标准,无关费用绝不列支。②组织学习工会相关业务知识,今后严格按照制度执行。
29.针对“自制票据管理不规范”问题的整改进展情况。
①加强自制票据管理。对前期未用完的收据,已全部上交财务室。需要使用收据的,统一到财务室领取登记,并规范出入库手续。②建立中心、网络公司(总编室)、乡镇站(新闻中心、节目中心)三级票据管理员队伍。③建立票据内部流转监督机制,由财务室牵头,不定期对收费票据、稿费通知单使用情况,进行核对盘点。
30.针对“编外人员从事财会岗位”问题的整改进展情况。
①由于本单位体量大,人员紧张,和台州各县市兄弟台相比,财务人员配备相对紧张。大部分正式编制人员都在一线业务科室,财务人员全部配备正式编制人员一时无法实现。②对于现有从事财务工作的编外人员,建立考核和激励机制,规范职业道德,提高业务能力,激发干事热情。③建立完善的风险控制机制,对编外人员从事财务工作可能存在的风险进行及时识别、评估和控制,避免出现重大财务风险。④在今后的事业单位人员招考中,推出相应财会岗位。加强内部轮岗,从中心其他岗位选调财务适配型人才。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
(八)关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改进展情况
31.针对“党委议事规则不规范”问题的整改进展情况。
①出台《中共玉环市传媒中心(市广播电视台)委员会党委工作规则》,规范党委议事规则,确保过程有商议、商议有结论。②由于现行党委会召开频次基本为一个月一次,网络线、产业线部分议题因工作需要,采用事急从权、前置口头审批的简化程序,所有事项经过主要领导、分管领导和分管财务领导事先研究,并经其他各位党委班子领导口头同意。今后,我中心将提高党委会召开频次,对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项,坚持做到事先集体研究、集体决策。
32.针对“民主集中制执行不到位”问题的整改进展情况。
出台《中共玉环市传媒中心(市广播电视台)委员会党委工作规则》,严格执行民主集中制。严格遵守“一把手”末位表态制度,单位主要负责人做到不首先发言定调。
33.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。
①规范党委会会议记录,做到及时、全面、准确、完整记录,并报分管领导审核,主要领导签字确认,不留空白页。②严格执行《中共玉环市传媒中心(市广播电视台)委员会党委工作规则》,对重要议题,上会前需进行充分酝酿,待形成共识或具备可行性后,方可上会。
(九)关于“党风廉政建设责任压力传导不到位”问题的整改进展情况
34.针对“防范廉政风险监管措施不到位”问题的整改进展情况。
①强化监督执纪,围绕考勤纪律、窗口服务、公车使用等问题,每周开展1次机关效能督查,做到督查提醒常态化。②狠抓春节等重要节点、节假日作风督查,第一时间发放廉政提醒短信。如2024年2月5日,召开市传媒中心春节前重点工作安排部署会,对廉洁纪律、安全播出等工作进行再强调、再动员、再部署。
35.针对“廉政风险防范意识不强”问题的整改进展情况。
①出台《市传媒中心党风廉政建设工作组织领导与责任分工》,明确党委书记“第一责任人”职责,各班子成员严格履行“一岗双责”,做到党风廉政建设工作与业务工作同规划、同研究、同考核、同落实。②2024年2月22日,召开全面从严治党工作述评会,总结2023年全面从严治党工作,深入分析研判工作形势,深刻查摆问题不足。③严格执行谈话提醒机制,根据干部职工岗位职责和风险防范点,常态化开展工作提示约谈。同时,严格按要求做好谈话记录的收集、上报和归档等工作。
36.针对“廉政档案管理不规范”问题的整改进展情况。
①加强干部廉政档案规范化建设,在原有廉政档案管理制度基础上更新完善,对档案材料实行统一编号、登记造册。指定人事监察室专人负责廉政档案收集核对、更新管理及保密备查工作。②将廉政档案范围覆盖到全体干部职工,内容包含个人基本信息、家庭成员信息、奖惩情况、婚丧嫁娶事宜报告、述职述廉等,全方位、多角度掌握干部纪律作风建设情况,确保廉政档案见档如见人。
(十)关于“党建工作开展不够到位”问题的整改进展情况
37.针对“党委对党建工作重视不够,指导不足”问题的整改进展情况。
①制定《市传媒中心2024年度机关党建工作要点》,明确新一年机关党建目标。完善中心机关党建导师团,每位党员领导干部联系指导1-2个党支部,指导支部开展党建工作。②已督促港北党支部进一步完善会议记录,同时,全面检查各党支部有关会议记录,及时完善会议记录。举一反三,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定,以及换届选举程序要求,做好2024年底支部换届准备工作,接受党员干部监督。③加强离退休党支部规范化建设。考虑到多数老同志行动不便,组建离退休党支部微信群,适时在群内发布学习内容等,进一步活跃离退休党员党内生活。
38.针对“党内政治生活不严肃”问题的整改进展情况。
①强化政治意识,严肃组织生活态度。②严肃开展批评和自我批评。2024年1月23日召开专题民主生活会,会议紧紧围绕市委巡察反馈的问题和意见建议,开门见山、直奔主题,整场民主生活会既有开展批评的辣味,又有相互帮助的真诚,取得了良好的会议效果。③按照巡察整改工作要求和市委主题办部署,中心党委领导班子的民主生活会邀请市纪委监委第四纪检监察组等领导到会指导并点评。
39.针对“三会一课’和支部主题党日活动执行不到位”问题的整改进展情况。
①各党支部利用主题党日学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党组织工作条例》等有关文件精神,进一步提高支部委员对执行“三会一课”制度的认识,参会党员均达80%。②每月组织红云系统监管巡查1-2次,发现机关第三党支部存在台账记录不全等问题,已要求其整改。③机关第一党支部、节目中心党支部通过玉环市“五规四强”党支部复评。
40.针对“党员发展不规范’”问题的整改进展情况。
①已完成两位党员志愿书内容的补充填写。②进一步整理完善党员纳新资料台账,组织党务干部严格按照发展党员工作五个阶段25个工作步骤资料清单要求,对预备党员、发展对象、积极分子等档案进行整理,及时归档保存。③将党建业务纳入各支部2024年度学习计划,重点针对发展党员工作进行全面系统学习。
41.针对“党建业务不熟悉,党员底数不清”问题的整改进展情况。
①要求各党支部在组织生活会前认真学习《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(教办发〔2023〕48号)文件精神。中心机关党委对各党支部组织生活流程进行全程监督指导。②严肃党内政治生活,各党支部在2024年2月组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,并按照“三会一课”制度规定,完善相关会议记录。
(十一)关于“内部管理有待提升”问题的整改进展情况
42.针对“制度建设不力”问题的整改进展情况。
①修订《人才年金制实施细则》,以业务能力和工作绩效为关键导向,进一步优化人才评选评价体系,激发干事活力。②近几个月,我中心已采取座谈交流、个别访谈、书面征求意见等形式,就拟修订的《融媒体中心采编播岗位考核办法》《新闻中心外宣考核办法》《总编室绩效考核实施细则》《节目中心绩效考核实施细则》《宣传片短视频团队薪资方案》《广电网络工作人员绩效考核细则》,充分征求一线职工、中层干部、分管领导的意见,并在此基础上作了修订完善。③对现行制度进行全面梳理,修订完善《编外人员管理办法》等制度。
43.针对“制度执行不到位”问题的整改进展情况。
①2023年底已委托宏城会计师事务所完成对玉环市传媒文化发展公司的第三方审计。②规范合同管理。由科室长和分管领导逐级审核合同各要素,防止出现签字人或签署日期空缺等现象,合同原则上须由科室负责人或分管领导签订。严格落实广告折扣规定,对随意调整折扣比例的,将向责任人追偿。③严格落实“三审三校”制度。进一步完善“责编初审、科室值班主任二审、中心领导终审”的业务流程、操作规范和审签机制,优化重要文稿的编发流程,切实把牢编排关、编校关、清样关,确保新闻采编质量。
44.针对“干部日常监督管理不到位”问题的整改进展情况。
严格落实考勤管理制度,围绕考勤打卡、工作纪律等方面,每周开展1次机关效能督查,并定期对考勤记录进行核查,对于异常情况及时进行处理。
(十二)关于“干部人才队伍建设存在短板”问题的整改进展情况
45.针对“年轻干部配备不足”问题的整改进展情况。
①出台《市传媒中心“融媒训练营·青锐计划”工作方案》,搭建青媒思享会、融媒实验室、新媒创造营等育才平台,培养一专多能、一岗多用的年轻干部。开展师徒结对“传帮带”活动,助力年轻干部练就过硬本领,提升业务能力。②新提拔1名35周岁以下优秀年轻干部进入中层。今后,争取在批量人事提拔时,每次都有35周岁以下年轻干部进入。
46.针对“人才引育机制不畅”问题的整改进展情况。
在2024上半年的事业单位招聘中,新招录融媒体采编、网络技术岗位4个,其中高学历人才2名。
47.针对“干部队伍臃肿庞大”问题的整改进展情况。
①加强对退出中层干部、停薪留职归队人员的管理,已调整岗位6个。同时,开展常规性监督,严肃考勤纪律,激励他们再展作为、再建新功。②经编办审批,严格执行编外用工招聘全程纪实,开展编外人员招聘工作。③针对现有编外人员岗位与专业不对口的问题,采取内部培训、对外轮岗、师徒结对“传帮带”等措施,提升岗位匹配度。在2024年事业单位招聘选拔过程中,按照专业与岗位相匹配的原则,严格把控招聘相关程序。
48.针对“干部队伍不够稳定,人员流失多”问题的整改进展情况。
①严格编外人员的日常监督及出入管理,从战略高度抓好年轻同志培养工作。②注重“严管”与“厚爱”并重,在加强管理的同时,注重关心职工的思想、工作、生活。修订了《编外人员星级评定办法》,增加二星级、三星级员工数量,提高编外人员待遇。③根据工作需要和岗位需求,由人事监察室按规定程序实施招聘。个别岗位采取先实习再综合评价的方式,确能胜任的,按规定签订劳务合同。
49.针对“绩效激励约束作用有待进一步发挥”问题的整改进展情况。
持续优化绩效考核,修订完善《融媒体中心采编播岗位考核办法》《新闻中心外宣考核办法》《总编室绩效考核实施细则》《节目中心绩效考核实施细则》;文化产业线出台《玉环市传媒文化发展有限公司经营管理办法(试行)》,优化考评标准,促进公平公正。
(十三)关于“执行选人用人制度不够严格”问题的整改进展情况
50.针对“干部提拔任用不规范”问题的整改进展情况。
①严格按规定程序执行,丰富谈话调研样本,力求多层次多角度了解被考察人,撰写具有被考察对象特性的考察报告。注意任务节点,避免因时间规划不当导致转正考察工作不及时的情况。②中心党委切实加强对干部任用情况的监督检查,落实干部选拔全程纪实制度。
51.针对“干部人事回避制度执行不到位”问题的整改进展情况。
在商议相关议题时,相关人员实际已由主持人提醒后回避,在议题商议结束后方返回会场。但因会议记录上未明确说明,所以造成“未回避”的误解。今后,将继续严格执行干部人事回避制度,确保在决策过程中,与决策有直接或间接利益关系的人员及时回避。同时,规范会议记录,做到全面、及时、准确,防止不必要的误解。
52.针对“编外用工不规范”问题的整改进展情况。
①规范编外人员招录程序。从2022年3月开始,已严格按照玉环市机关事业单位编外人员招聘程序执行。②对于相关人员予以劝退。
53.针对“档案管理不规范”问题的整改进展情况。
①2023年11月,启动在编人员人事档案全面整理及专项审核“回头看”,解决专项审核遗留问题。对部分人员入党时间、参加工作时间、出生年月不一致,缺少学籍材料、考核材料、入党材料的,已作补充及认定。②积极做好档案的收集、整理、编目和归档、保管工作,制订《归档档案资料目录》,建立档案管理工作长效机制。
54.针对“因私出国(境)管理不够到位”问题的整改进展情况。
①组织各科室(站)学习出国(境)管理工作政策规定,确保干部职工对文件政策及相关规定全知晓、全覆盖。②对违反因私出国(境)管理规定的相关人员进行诫勉谈话,并扣发相应考核奖;对科室负责人进行工作提示约谈;对未及时上交护照人员进行工作提示约谈。③全面核对并及时更新登记报备信息,进一步规范和加强机关工作人员因私出国(境)监督管理工作,规范审批登记手续,完善报批台账,同时加强审批前的提醒工作。④与公安部门对接,将因私出国(境)报批对象扩大到编外人员,严格加强监督管理。
55.针对“个别干部企业兼职清理不到位”问题的整改进展情况。
①相关人员企业兼职问题已完成清理工作。②加大内部排摸力度,严格按要求执行。
下一步,中心党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进传媒事业高质量发展。
(一)强化政治建设,全面从严治党。提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和主题教育系列重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,扎实做好整改工作,以问题整改促进各项工作全面提升。持续把管党治党摆在突出位置,深化运用“四种形态”,用好问责利器,倒逼责任落实,坚持把纪律挺在前面,始终以铁的纪律从严治党。
(二)强化问题导向,巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,一项一项拉出单子,一条一条细化措施,一件一件明确责任,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对已经完成的整改事项,及时销号,并适时组织“回头看”,巩固成果;对短期能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实到位。
(三)强化制度建设,健全完善机制。做好巡察整改与新闻宣传、产业拓展、技术革新、网络建设等工作的深度结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力,努力把巡察整改的成果转化为推动事业产业提速增效的实际行动。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-87208802;邮寄地址:浙江省玉环市经济开发区金海大道53号玉环市传媒中心,邮编:317605;电子邮箱:yhxgbdst@126.com。