根据市委统一部署，2023年3月17日至5月12日，市委第四巡察组对芦浦镇党委进行了巡察。2023年7月13日，市委第四巡察组向芦浦镇党委反馈了巡察意见。按照巡察整改工作要求，现将反馈意见集中整改进展情况通报如下：
一、整改工作综合情况
（一）提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。
芦浦镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，全面部署，第一时间落实并启动整改工作。一是精密部署。连续召开2次党委会，各班子成员主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施，达成了党委成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。二是专班推进。成立以党委书记、镇长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，统一领导和组织实施整改工作，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。三是组织召开巡察整改专题民主生活会。结合市委巡察反馈意见，班子成员带头深挖问题，开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成整改氛围。
（二）强化责任担当，把巡察整改作为“一把手”工程贯穿于落实全面从严治党主体责任中。
党委书记深刻认识巡察的战略意义和政治功能，全力担起巡察整改工作第一责任人责任，带领党委班子认真履行主体责任。一是责任到人。逐条逐项列出整改措施，形成整改方案，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，确保了每个问题都有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进。对所有整改问题列出时间表，画出路线图，实行按图作战、时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是督办跟进。建立“日汇总、周调度”督办机制，每天统计汇总整改进度，提供给镇党委和责任领导准确掌握整改情况，有针对性进行督办实施。镇党委每周听取一次整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度。
二、反馈意见整改落实情况
（一）在“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策，党中央决策部署、省委、台州市委和玉环市委部署要求情况”方面
1．关于“在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有差距”问题的整改。
（1）针对“学习有时差、温差”问题。
主要措施及成效：于5月19日出台《芦浦镇2023年度党委理论学习中心组学习计划》，将上级重大决策、重要会议精神等重点学习内容列入其中，严格按照学习计划，精心组织实施，着力提高学习效果。同时，突出引领学习，领导干部带头开展重点课题调研或者学习心得分享，以上率下营造全员学习氛围。今年以来，已开展理论学习中心组学习6次，其中交流发言4次，编组、结对联学1次，领导干部均已完成学习心得分享和专题党课。
整改完成情况：已完成
（2）针对“贯彻落实有偏差”问题。
主要措施及成效：①落实常态化巡查巡护机制，采取了人工巡查和无人机巡查相结合的方式，全方位密切监控辖区内生态环境动态变化，并对发现非法行为进行严厉打击。目前，我镇已开展水源巡查472次。②在生态红线的边界范围增设界碑、界桩和警示牌等基础设施，充分发挥其指示、警示、宣传、标志的作用，确保生态红线区域不受侵犯。目前，我镇已增设河道界桩36处、警示牌33个。③严格处置土地遥感问题，将卫星遥感发现的违法乱占耕地图斑复耕到位。目前，15宗违法用地已整改完成。
整改完成情况：已完成
2．关于“重点工作推进落实还不够有力”问题的整改。
（3）针对“重点项目攻坚还不到位”问题。
主要措施及成效：有的放矢抓重点项目，逐个攻破难点堵点。①针对高铁及高铁新区项目政策处理尚未完全处置到位，我镇统筹协调专业力量深化协作联动，加强与市司法局、市法院、聘用律师等单位对接沟通，进一步化解涉诉风险，做好案件处置。同时，做好政策解释和思想动员工作，对其合理合法诉求进行处理，综合施策化解矛盾，争取政策处理尽早处置到位。②针对漩门山体公园未真正启动，项目建设实施主体为玉环经济开发区，芦浦镇主要配合负责前期土地政策处理工作。目前，我镇已完成房屋、坟墓地籍权属调查工作，待玉环经济开发区明确建设时序、确定征地补偿安置方案后，将加快实施。③针对莲花岙、水泥厂老旧区块改造项目未真正启动，由于水泥厂土地权属尚不明确，需要对其国资成分进行认定，待土地权属明确后，才能启动改造。目前，我镇已委托第三方审计单位开展国资成分认定工作，跟进国资部门的审计调查，协助自规部门认定土地权属问题。④针对网营物联配套道路未按时序目标完成工作任务，我镇加快施工进度，抢抓工期，目前电力上改下工程已完成，力争在2023年10月31日前完成建设。
整改完成情况：①②③已完成，④2023年10月31日前完成建设。
（4）针对“‘双十攻坚’项目落实离设定目标还有差距”问题。
主要措施及成效：科学制定项目，做好前期调研工作，加大项目决策和可行性研究方面的投入。加强项目全过程管理，建立并落实项目管理责任制，严格按照项目计划组织实施。①针对智慧型海洋渔旅项目实施受阻，目前我镇已对接自规局尽快完成国土空间规划审定，紧抓石子岙施工进度，确保既定项目有序推进并尽早落地。②针对井分线建设提升项目实施受阻，我镇已完成项目招标，计划在2023年四季度启动建设，2024年3月31日前完成建设。
整改完成情况：①已完成，②2024年3月31日前完成建设。
3．关于“民生工作重视不够到位”问题的整改。
（5）针对“垃圾中转站项目迟迟未落地”问题。
主要措施及成效：镇领导班子专题研究垃圾中转站规划建设选址工作，结合芦浦镇最新国土空间规划和村庄规划，科学布局、合理规划，初步选址在机床产业园附近的空地，并现场调研点位情况。目前，垃圾中转站初步选址方案已上报市政府进行规划审批，预计10月前完成审批流程。
整改完成情况：2023年10月31日前完成审批流程。
（6）针对“群众建房问题反映较为强烈”问题。
主要措施及成效：通过学习、培训方式加强工作人员法治审批理念，提升业务能力，实现工作法制化、规范化。①针对道头村村民建房问题，积极对接自规局，督促村级缩短建设周期。②针对隔岭村村民建房问题，待高铁及涉铁项目土地房屋征收工作完毕后，具体研究隔岭村整村或者片区搬迁方案。
整改完成情况：已完成
（7）针对“民生实事项目落实不够扎实”问题。
主要措施及成效：加强对民生实事项目的管理监督，确保工程按期完成。加强对养老机构的监管，及时解决协调问题。①针对芦岙智慧养老中心进展缓慢，目前已按期投用。②针对高速桥下空间利用、新城连接线沿线整治美化项目进展缓慢，目前正按照时间节点开展施工进展。③针对百姓健身房，根据周边村民健身热点时间段确定健身房的开放时间，开放时间内保持对外大门开放，确保规定时间内“健身自由”。目前，经过与养老机构协商，大门对进入健身房锻炼的群众保持开放。
整改完成情况：已完成
4．关于“乡村治理落实不够到位”问题的整改。
（8）针对“村级政权建设不够重视”问题。
主要措施及成效：①针对村干部人选把关不够高标严格，一是以换届回头看为契机，逐村研判，制定问题清单抓整改。目前，已于7月11日召开镇党委专题分析会，制定“一村一策”，进行综合研判，切实做到基本问题情况清楚、分析研判到位、整改目标明确。二是针对重点后进村落实“一村一策”“四个一”机制抓整改。目前，在3次镇党委会议上研究隔岭村重点村整转事宜，并下派一名机关干部担任隔岭村副书记，增设2名驻村力量，配合做好村级工作。三是建立村主职后备人才储备库，实施后备人才“青禾计划”，提升后备能力。目前，储备后备人才26名，45周岁及以下15人，大专及以上学历21人，积极参与热血小将训练营活动。②针对村级融合不够到位，依托党群服务中心提升行动，每月开展各类志愿服务、文化活动等，增加融合村认同感。目前，依托党群服务中心提升行动开展各类志愿服务、文化活动等200余场次。
整改完成情况：已完成
（9）针对“村级组织运行不够规范”问题。
主要措施及成效：依托乡村振兴课堂、“头雁领航·村村提升”擂台赛等载体，提升村干部履职能力。①计划开展两期村干部培训，增强村干部履职能力。目前，已开展了一期村干部培训。②每季度开展“头雁领航·村村提升”擂台赛，压实村干部履职责任。目前，已开展“头雁领航、村村提升”擂台赛2次，以说促干、以赛促学，提升党组织书记综合能力。③组织村监会参与“三资”等各类业务培训并定期开展驻站指导。目前，我镇已结合工作实战开展业务培训，促进业务提升。
整改完成情况：已完成
（10）针对“落实村级监管不够到位”问题。
主要措施及成效：①针对镇级‘三资’监管机构不健全，一是进一步健全“三资”监管工作体系，要求村级明确专职人员落实监管工作，目前各村均已落实“三资”监管专职人员，加强对村级三资的规范化管理。二是进一步规范村级财务管理行为，镇“三资办”定期对各村开展督查，联合镇纪委督促各村规范化履职，发现问题及时整改，并约谈问责相关村主职干部4人次；镇纪委每季度定期开展驻站指导，并组织村监会、村级监察队伍参与业务培训督促其规范履职。今年以来，已组织村监会、村级监察队伍分别参与业务培训2次、1次。②针对村级项目监管不力，我镇提前介入村级项目用地前期工作，对项目的合法性手续开展全面监督，确保村级项目安全、规范推进。目前，我镇已提前对上报的村级项目手续齐全性、合法性进行审查，待全部资料齐全后方可上报上级部门。
整改完成情况：已完成
（11）针对“美丽乡村建设助推共同富裕成效不明显”问题。
主要措施及成效：①2023年初出台《芦浦镇农村人居环境整治提升行动方案》（芦政发〔2023〕8号），召开农村人居环境整治提升工作动员部署会，全面掀起农村人居环境整治热潮。截至目前，累计清理垃圾2060吨，消除卫生死角363处，拆除乱搭乱建、残垣断壁145个，整治河道21条，清理水生植物148立方。②加大旅游产业招商引资和宣传推介力度，邀请专业管理团队规划镇域乡村旅游，有力推动农旅融合产业发展。同时，有效盘活村级留用地发展村级产业项目，推动村集体经济与村民共同创收。目前，我镇已拍摄旅游宣传片，邀请上海安游体育服务有限公司等专业运营团队来百丈岩实地考察；盘活西塘村村级留用地资源建设农贸市场，同步建设共富工坊；市2023年“文化和自然遗产日”系列活动暨芦浦镇“非遗”市集启动仪式在我镇举办，吸引3万余人参加。③持续完善村级文化阵地，广泛开展各类乡村特色文化活动，吸引广大村民积极参与，推动村民精神共富。目前，我镇已建设8个“十五分钟品质文化生活圈”，计划全年开展活动380余场，覆盖群众9000余人次；台州市各民主党派“之江同心 山海同行”社会服务活动在我镇召开，我镇创新“168”模式，走出党派助富新路径，并在浙江日报刊登。
整改完成情况：已完成
（12）针对“村级债务化解不够有效”问题。
主要措施及成效：①拓宽村级债务化解渠道，由于芦浦镇村级负债主要是经营性负债，一是盘活资产还债，采取出租预收租金的方法增加变现收入，用于偿还债务；二是开展清产核资工作，对12个村近年来的账务进行倒查，厘清资源欠费、债权所属的具体情况，对权账相抵的进行核销处理，对拖欠债权的进行强力清收；三是督促道头、隔岭、小塘、芦北、西塘等村尽快发放土地征用款，推动村级化债。②拓宽村级经济收入渠道，深入挖掘、大力整合村级产业项目发展资源，扎实推进共富项目建设，不断发展壮大集体经济，助力村级化债。目前，井园共富工坊、漩门村标准厂房、分水村标准厂房（一期）（二期）等项目接连建设。
整改完成情况：已完成
5．关于“运用法治思维推进基层治理能力仍显不足”问题的整改。
（13）针对“法律意识不强”问题。
主要措施及成效：全面落实学法用法制度，组织干部适时学法，培养干部敬畏法律、学习法律、遵守法律的自觉性和积极性，不断增强党员干部法律素质、能力和水平。今年以来，共组织党委理论中心组专题学法3次，面向全镇开展学法普法20余次。同时，严格依法依规落实拆迁工作，我镇通过招标确定具有拆违资质的公司负责拆迁工作，相关责任人在拆除前做好风险把控。
整改完成情况：已完成
（14）针对“信访法治理念贯彻不到位”问题。
主要措施及成效：①严格按照规章制度办事，强化法治信访治理流程，对群众的合理诉求积极回应，对不合理诉求晓之以理，综合利用教育、调解等办法，最大程度地疏导群众情绪，赢得群众理解。今年以来，我镇面对面接待信访户，了解信访人实际生活困难，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。②加大信访业务教育培训力度，引导信访干部精学理论、细研业务，不断提升信访规范化水平。今年以来，我镇共组织全体机关干部开展信访业务培训会4次。
整改完成情况：已完成
（二）在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
6．关于“履行全面从严治党主体责任还不够严实”问题的整改。
（15）针对“对落实主体责任的重要性、紧迫性认识不足”问题。
主要措施及成效：细化并制定年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与责任分工，将全面从严治党任务细化为64项硬指标，并将其纳入2023年党建工作任务清单和镇村重点工作任务清单。同时，督促召开党风廉政建设专题会议3次，面向班子签订责任书14份，听取各村党组织履行主体责任汇报12次，提出评议意见建议26条，有力压实班子成员、村级党组织党风廉政主体责任。
整改完成情况：已完成
（16）针对“压力传导层层递减”问题。
主要措施及成效：根据工作实际，定期开展谈心谈话，切实把思想谈通、工作谈透、心气谈顺，有效实现了沟通思想、扬长避短、促进工作的目的，进一步强化主体责任向基层延伸。目前，已完成镇主要领导与班子、镇主要领导与村党组织主要负责人、分管与科室干部之间两轮全覆盖谈心谈话。
整改完成情况：已完成
（17）针对“抓党风廉政建设重形式轻实效”问题。
主要措施及成效：①坚持定期召开党风廉政建设专题分析会，今年来已召开4次，专题研究责任分工、听取任务进展等，对本单位政治生态、党风廉政建设形势进行研判和分析，提出加强和改进的措施。②组织召开村级全面从严治党主体责任履职情况评议会，全面听取各村关于主体责任汇报，同时开展工作评议3次，及时约谈提醒工作推进滞后村。
整改完成情况：已完成
7．关于“执纪监督‘四种形态’运用不规范不严肃”问题的整改。
（18）针对“执纪不严肃，存在以组织处理代替纪律处分情形”问题。
主要措施及成效：强化执纪监督问责，着力“四种形态”运用的精准性与规范化。截至今年9月份，已运用“四种形态”处置问题线索31起，立案12人，其中自办案件2件。
整改完成情况：已完成
8．关于“落实中央八项规定及其实施细则精神不够严实”问题的整改。
（19）针对“违规发放会议纪念品”问题。
主要措施及成效：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，于8月份组织全体机关干部对《玉环市行政事业单位会议费管理规定》等文件进行学习，厉行勤俭节约，杜绝违规发放纪念品。
整改完成情况：已完成
（20）针对“公务接待不规范”问题。
主要措施及成效：全面启动“浙里报”程序审批，于8月份组织全体干部学习《芦浦镇公务接待制度》，要求全体干部落实中央八项规定精神，严格执行公务接待管理办法，严禁多餐接待、未一餐一结及无公函等不规范行为。
整改完成情况：已完成
（21）针对“会议经费超标准”问题。
主要措施及成效：于8月份组织全体机关干部对《玉环市行政事业单位培训费管理规定》等文件进行学习，并在会议召开前对经费开支进行严格控制。如8月26日召开的镇第十八届四次人代会，我镇对经费开支严格把控，未超限额。
整改完成情况：已完成
9．关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。
（22）针对“加班补贴支付不规范”问题。
主要措施及成效：①制作《玉环市芦浦镇机关工作人员夜餐费报销审批单》，规范报销制度，并及时做好台账登记及公示工作。②8月份组织全体机关干部对《芦浦镇机关工作人员夜餐费开支管理办法（试行）》（芦政发〔2021〕13号）进行学习。
整改完成情况：已完成
（23）针对“超范围列支补助经费”问题。
整改措施：对相关科室负责人、工作人员进行培训，并组织人员定期对经费支出情况进行监督检查
整改完成情况：已完成
（24）针对“差旅费报销不规范”问题。
主要措施及成效：我镇于8月份组织全体机关干部对《玉环市机关工作人员差旅费管理规定》（玉财预〔2017〕18号）和《芦浦镇公务交通费用管理办法（试行）》（芦政发〔2020〕40号）等文件进行学习，运用“浙里报”进行报销，严格规范差旅费报销程序。
整改完成情况：已完成
（25）针对“工会经费使用不规范”问题。
主要措施及成效：进一步规范经费开支项目和额度，组织财务人员学习工会财务管理规定，严肃相关财经纪律。常态化开展工会慰问活动抽查工作，对费用支付的合理性和规范性进行监督。
整改完成情况：已完成
10．关于“作风不够务实”问题的整改。
（26）针对“重点工作履职不力”问题。
主要措施及成效：我镇分别于4月9日、7月30日开展了党员春训和夏训，并邀请市纪委领导开展《党员干部纪律处分条例》解读的授课，从思想根源上加强党员干部的先进性和纯洁性建设 。
整改完成情况：已完成
11．关于“清廉建设基础抓得不实不细”问题的整改。
（27）针对“廉政风险防范体系不够完善”问题。
主要措施及成效：①严格执行政府咨询服务类项目采购制度，8月份组织全体机关干部学习《政府采购法》和《芦浦镇投资工程项目建设管理内部控制制度》等文件，筑牢廉政风险防范防线。
整改完成情况：已完成
（28）针对“廉政教育成效不够”问题。
主要措施及成效：①深入推进清廉机关建设，开展“一周一讲”年轻干部宣讲活动4次，“系好第一粒扣子”党风廉政专题讲座1次。②坚持以案示警，自巡察反馈以来，办结酒驾案件2件，并及时在所在支部大会予以通报，强化党员干部底线思维与红线意识。③相关人员问题已处置到位。
整改完成情况：已完成
（29）针对“政商关系亲而不清”问题。
主要措施及成效：①8月份组织全体干部学习习近平总书记关于亲清政商关系的系列重要讲话和指示精神，准确把握构建“亲、清”新型政商关系的要求。②已与获取奖金的人员进行联系，自行退还“十大乡贤”奖金。③已出具报告免去原任乡贤联谊会秘书长职务，并重新选举产生新的秘书长。
整改完成情况：①②已完成，③2023年12月31日前完成。
12．关于“工程领域监管存在漏洞、隐患较多”问题的整改。
（30）针对“工程化整为零规避招标”问题。
主要措施及成效：严格按照项目招投标相关管理办法执行。目前，无涉及招投标项目。
整改完成情况：已完成
（31）针对“转换工程业主变相规避工程招标”问题。
主要措施及成效：严格政府招投标程序管理，对工程项目招投标全过程严格把关，杜绝工程项目不招标、随意变更增项、程序不规范、审批手续不完备等问题。目前，我镇严格执行政府工程招投标相关规定，做到应招标必招标，先招标后施工。
整改完成情况：已完成
（32）针对“建筑物拆除作业未落实政府采购或招投标”问题。
主要措施及成效：严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规文件精神，对建筑物拆除作业进行采购或招投标，目前中标公司仍在合同周期内，待合同期满后再重新招标。
整改完成情况：已完成。
13．关于“机关日常管理制度执行不够到位”问题的整改。
（33）针对“机关考勤管理不严格”问题。
主要措施及成效：①目前，我镇已组织全体机关干部对考勤，请销假等机关规章制度加强学习，规范使用浙政钉考勤平台，运用浙政钉平台规范机关干部请销假制度。②我镇已落实专人做好考勤平台管理，并做好考勤记录和请销假登记档案，党政办不定时联合纪委进行机关考勤效能督查。
整改完成情况：已完成。
（34）针对“保密制度执行不到位”问题。
主要措施及成效：常态化召开保密工作培训会，今年来组织全体机关干部开展保密工作培训会4次；开展保密工作理论中心学习1次，并在全镇范围内通报了保密相关违法违规案件。涉密场所均已加装防盗窗、防盗门，按要求配备保险箱。对全镇电脑进行全面杀毒体检，每月定期开展一次电脑体检工作。
整改完成情况：已完成。
（35）针对“政府采购制度执行不到位”问题。
主要措施及成效：严格政府采购程序管理，规范政府采购行为，对各科室的政府采购工作进行统一组织、重点监督，并逐步将保洁、绿化、食堂、办公用品等纳入政采云平台进行采购，实行“阳光采购”。
整改完成情况：已完成。
（三）在“聚焦党组织领导班子和干部队伍建设”方面
14．关于“党委核心作用发挥不够充分”问题的整改。
（36）针对“党委牵头抓总的领导作用还不够突出，讨论决定辖区内经济社会发展重大项目、研究解决重大问题等较少，重大事项商议、重要党建活动安排存在班子会议混开同议情形”问题。
主要措施及成效：进一步严格执行党委会议题审批程序，确保党委会依法依纪依规决策，杜绝出现重大事项商议、重要党建活动安排混开的情况。严格执行党委学习、工作、会议等工作制度，按规定及时召开党委会议，研究讨论重大项目建设、经济发展、安全维稳等重点工作，提高决策质量，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”重要作用。
整改完成情况：已完成。
15．关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
（37）针对“领导班子民主生活会辣味不浓，批评意见以工作建议居多。民主决策制度发挥不充分，部分班子成员在研究‘三重一大’事项时发表意见不主动、不充分”问题。
主要措施及成效：制定《关于印发2023年度芦浦镇党委巡察整改专题民主生活会具体工作方案的通知》，定于9月15日召开专题民主生活会，班子成员主动认领问题，认真查摆剖析，批评与自我批评开诚布公、直指问题。进一步加强“三重一大”决策制度学习，强化领导班子成员、党员干部对“三重一大”决策制度的认识，切实增强落实“三重一大”决策制度的自觉性和主动性。
整改完成情况：已完成。
16．关于“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改。
（38）针对“支部建设不规范”问题。
主要措施及成效：严格执行“三会一课”、主题党日等制度，进一步落实工作责任，加强对主题和内容的督导检查，固定每月第一星期的周一开展主题党日，严格规范会议流程，确保主题党日活动的质量。认真研究主题党日活动、“三会一课”、组织生活会等活动的内容和工作安排，结合实际创新组织活动方式，丰富活动内容，提升活动实效，增强党支部的带动作用。
整改完成情况：已完成。
（43）针对“党建队伍建设存在短板”问题。
主要措施及成效：开设“关键词课堂”，通过课堂小测试等形式，提升党组织书记和党务工作者业务能力。镇党建综合办定期开展基层党建督导，定期发布党组织书记应知应会，规范党建工作开展专题开展党员发展工作培训，严格落实党员发展程序。目前，开展“关键词课堂”4期，市派党建督导员开展基层党建工作巡查3次，镇党建综合办开展党建督导5次、开展党员发展工作专题培训2次。
整改完成情况：已完成。
（39）针对“党组织管理监督偏松”问题。
主要措施及成效：严格落实外出前的审批手续，外出地只能是红色教育基地。严格落实外出后经费报销制度，按照每人每天早餐20元、午餐40元、晚餐40元的标准，结合各党组织党费结余情况予以报销。按要求严格落实各村党组织七一外出活动的审批、报销制度。
整改完成情况：已完成。
17．关于“干部选拔任用制度执行不够规范”问题的整改。
（40）针对“干部任免程序执行不到位”问题。
主要措施及成效：于8月组织有关领导、干部认真学习《中层干部选拔任用工作手册》和《关于进一步规范中层干部选拔任用工作的意见》（玉组〔2022〕27号），在今后的干部选拔任用工作中，将各项要求落实到干部工作的各个环节和各个方面，目前，2023年开展的中层干部调整工作及新提拔中层试用期满考察工作，均已严格按照规定程序执行。
整改完成情况：已完成。
（41）针对“干部选拔任用个别事项存疑”问题。
主要措施及成效：对干部选拔任用程序中的不规范操作即知即改，严格按照规定程序执行干部考察工作。经核实，2020年以来中层干部选拔任用，考察环节均严格按照规定程序执行。
整改完成情况：已完成。
18．关于“人事制度执行不够到位”问题的整改。
（42）针对“人事制度执行不严格”问题。
主要措施及成效：严格规范实施政府购买服务，注重科学安排、讲求绩效、防范风险，加强政府购买服务的质量管控，提升管理水平。
整改完成情况：已完成。
（43）针对“干部档案管理不严格”问题。
主要措施及成效：①自巡察整改启动以来，对全镇干部人事资料进行全面梳理，于2023年8月23日梳理自行管理档案13卷，存在问题6卷，已补充缺失资料10份。②负责组织人事人员认真自学《干部人事档案工作条例》《中共中央组织部关于进一步从严管理档案的通知》，提升自身业务能力水平。③按照档案管理有关要求，开展自行管理干部档案规范化整理及装订工作，同步向市委组织部报送更新管理档案相关材料。
整改完成情况：①②已完成，③2023年12月31日前。
（44）针对“劳动工资制度执行不严格，应扣未扣工作人员未休年休假补贴”问题。
主要措施及成效：规范劳动工资发放程序规定，加强对相关审核人员开展业务培训，确保正确计算、发放合规。针对涉及人员未扣未休年休假补贴，已补扣相应补贴资金。
整改完成情况：已完成。
（四）在“对巡察、审计等监督反馈问题的整改落实情况”方面
19．关于“落实巡察、审计整改落实不到位”问题的整改。
（45）针对“本级长效化常态化整改机制尚未有效形成，公务接待不规范，差旅费管理不规范、工程化整为零规避招投标等问题改后反弹，超范围支出问题未进行实质性整改。村级巡察整改领导责任履行不够到位，个别问题“悬而未决”，迟迟未能彻底整改”问题。
主要措施及成效：①紧密结合工作实际，在形成长效机制上狠下功夫，出台《芦浦镇行政运行规范化配套制度》，对人权管理、事权管理、物权管理等领域进行明确规定，同时组织镇纪委对业务科室开展日常监督和不定期督查，倒逼责任落实，严防问题反弹。②落实镇党委整改监督责任，严把村级巡察整改方案，跟踪督促措施落实，深入开展专项检查，推动全面整改。针对西塘村大坑游泳馆违建问题，目前空间规划已完成方案编制，待省里批复后即可启动下一步土地农专等程序。针对村集体经济收支不平衡问题，通过村级共富项目开发，增强村集体“造血功能”。目前，井园物业、漩门村标准厂房、分水村标准厂房（一期）（二期）等一批项目接连落地，壮大了村集体经济。
整改完成情况：已完成。
三、持续整改工作打算
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，芦浦镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委第四巡察组要求，进一步深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话是：0576-87141008。
