根据市委统一部署，2023年8月10日至11月10日，市委第三巡察组对市经信局党委进行了巡察。2024年1月18日，市委第三巡察组向市经信局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
玉环市经信局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，市委巡察组反馈意见后，局党委第一时间召开会议逐条学习，并对照检查。专题研究巡察整改工作，制定出台了巡察整改方案；召开落实巡察整改工作动员部署会，做好巡察整改部署工作；召开巡察整改专题民主生活会，局党委书记代表党委作深刻对照检查，班子成员深入检视剖析、查找问题根源，主动认领问题，针对性提出整改措施；召开巡察整改工作推进会，调度整改进展，督促推动整改落实。全局上下深刻认识巡察是加强党内监督的战略性制度安排、在党的自我革命中的重要手段以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉扎实有序推进整改。在巡察整改工作中，对违规违纪的，给予党纪处分1人；教育提醒8人；建立完善制度18项；收回清退违规资金4.8445万元。
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策，党中央、省委、台州市委决策部署和市委部署要求情况方面。
1.关于“学习贯彻落实上级会议和指示精神欠紧密、欠具体”问题的整改。①加强党委会学习制度，以“第一议题”及时传达学习中央、省、市各级重要会议精神和习近平总书记重要讲话精神，明确传达学习上级文件和会议精神的具体操作流程。开展“学以致用”专项活动，针对重要会议和文件，局领导班子成员亲自讲解，形成工作指导意见，确保学习内容与工作实践紧密结合。于2023年9月28日，由局党委书记在机关干部大会上带头开展了近期的习近平总书记考察浙江重要讲话精神以及安全生产、保密管理等内容专题学习，分管领导分别发言并对安全生产等具体工作进行任务认领。②利用好中层干部例会、全体干部大会等渠道加强领导班子对工作指导意见的贯彻落实，各科室在相关会议上结合自身工作实际，针对学习内容和业务情况探讨具体的工作思路和改进措施，确保学习内容与工作实践紧密结合。于2024年2月4日开展机关干部大会，对2024年一季度开门红工作进行分析研究和工作部署，确保各项目标任务按照节点进度推进。
2.关于“贯彻落实上级决策部署助推工业经济发展有差距”问题的整改。
一是统筹推进现代产业体系建设不够有效，发展结构有待完善。①加快产业结构调整和优化。已于2023年11月出台汽车零部件和水暖阀门等产业转型升级规划，通过“十链百场万企”、全国性行业峰会等市场对接资源，助力企业转型升级。2023年汽车零部件和水暖阀门两大主导产业规上产值分别增长6.77%和2.12%，完成制造业投资69.84亿元，同比增长4.3%。2024年1-2月，我汽车零部件和水暖阀门两大主导产业规上产值分别增长16.06%和31.01%；同时新能源、工业机器人新兴产业快速增长潜力，2024年1-2月晶科能源完成产值6.62亿元，增长40.64%；环动机器人完成产值4022万元，增长7.57%。战略性新兴产业增加值占规模以上比重达到10.3%，较上年上升0.9个百分点；数字经济核心产业增加值占GDP比重达到3.4%，较上年提升0.7个百分点。②加快开展2024年省级重大制造业项目排摸和第二批增补排查。加大重大项目引入和培育力度，围绕留驻项目培大育强决策评估机制、工业用地项目全生命周期管理办法、“国企拿地，厂房招商，先租再购”工作实施意见等项目政策，留驻本地优质企业项目同时加快引进和培育符合我市产业发展方向的重大制造业项目。持续放大项目牵引，2024年1月以来新增入库项目56个，其中五千万以上项目5个，一季度完成投资6.91亿。③加快重大项目落地开工，总投资30亿元的杭钢智慧产业园、5亿元的环动科技项目均计划在2024年上半年完成落地开工。④加快发展数字经济，紧抓数字经济核心制造业和数字内容、数字科技等数字服务产业，晶科产业园已开始投产放量，数字经济重大项目环动科技项目于3月29日落地数字经济产业园，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到3.4%，较上年提升0.7个百分点。
二是培大育强不足，发展后劲不够。强化企业培育和扶持政策，围绕一企一策、一事一议等政策加快龙头企业壮大培育，培育国家级专精特新“小巨人”企业6家、“小升规”企业60家，产值50亿元以上企业突破2家。
三是2022年“三竞三争、五年冲高”部分目标未完成。①细化制定“月度升规”培育库，加快推进市场主体升级和小微企业成长，2024年规上企业突破1100家。②持续开展各类专精特新企业培育，建立专精特新优质企业名录库，举办企业政策指导和申报培训会，提升企业申报积极性，2024年1月新增创建1家隐形冠军企业。③强化项目立项，更新维护制造业投资项目立项（备案）信息，每月督促乡镇对辖区制造业投资项目进行全部排查，确保及时入统；强化业务辅导，开展政策宣贯工作，确保已开工且具备申报条件的项目，及时纳入统计，2024年1月以来新增入库项目56个，1-3月完成制造业投资增长14.3%。④持续开展工业集聚区内的10亩以上区块亩均产出效益比拼等行动，确保亩均税收稳居台州前列。2023年实现亩均税收达37.2万元/亩，高出目标值1.2个百分点，列台州市第1。2024年规上工业亩均税收实现台州领先。
四是“十三五”工业发展部分主要指标低于目标值。①打好“工业强市”发展组合拳。发挥工业“压舱石”作用，优化完善专班机制，持续紧盯“两率两同比”异常企业，深入分析原因，发现问题，建立重点工作、短板指标工作预警监测等工作机制。推进“小升规”培育工作。对“小升规”培育库企业实施动态调整，使“应升规”、“能升规”的企业做到不“遗漏”、不“错过”。加快工业产值总部回归工作。引导企业通过委托加工、增加生产环节、新增订单转移等方式，扩大本地生产份额。2023年12月我市规上企业数量达到1081家，2024年1-2月我市实现规上工业增加值增速15.6%（台州第三）；实现制造业投资增速26.9%（台州第三），指标回升势头明显。②加快工业高质量发展。持续推进高耗低效整治提升，深化“亩均论英雄”改革，合理转移和退出低端低效产能，落实资源要素优化配置机制。2024年2月已完成上半年高耗低效整治目标制定，下阶段将根据上级要求开展高耗低效整治工作。③加快产业数字化转型步伐。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，打造光伏、智能电子、新能源汽车等数字经济核心制造业，2024年晶科能源等数字化项目投产放量以来，数字经济核心制造业增加值增速已达到25.6%，企业数字化累计完成915家，数字化覆盖率达86%。
3.关于“参谋助手作用发挥不充分”问题的整改。
一是大局意识不强。①加强现有政策评估，加快对当前的产业扶持政策的评估和梳理，优化《关于促进新时代美丽经济建设的若干意见》中关于工业发展相关政策体系，配合牵头单位做好新一轮政策修改制定工作，持续发挥好工业政策领域的参谋助手作用。2024年2月已经完成新时代美丽经济的初稿修订，在2023年政策基础上初步制定政策18条，并对其中8条政策进行优化，如针对“五化一提升”零增地项目增加技改补助奖补比例等，年涉企资金规模约1.9亿元，进一步提高涉企政策的针对性和产业政策的平衡性。②全面推进新型工业化，2023年已制定出台《玉环市精密制造城建设规划》、《玉环市水暖阀门产业创新提升规划》，今年以来加快推进“6+N”标志性产业链转型提质，2024年4月8日开展缝制产业链主企业联合体组建，促成企业在产品订单、技术研发等领域合作，下阶段将持续推动主导产业高端化、特色产业集群化、新兴产业规模化。
二是对企业的困难和问题调研不够、研究不深、谋划不足。①2023年11月已经完成《玉环市家具（居）产业转型升级实施方案》、《玉环市汽摩配产业转型升级新能源汽车方向三年攻坚行动规划》出台，将持续推动汽车零部件相关转型方案落实，加快汽车零部件产业向新能源方向转型，推进家具（居）等产业向智能化、绿色化方向转型，创新产品销售体验模式，提升产业核心竞争力。②加快数字化改造批量推广，梯次培育“数字化车间-智能工厂-未来工厂”。2023年12月我市1家企业通过省级未来工厂评定，目前我市已经拥有省未来工厂2家（台州市仅8家），省级智能工厂4家，省级数字化车间4家。
4.关于“服务企业不够到位”问题的整改。
一是政策把握不清，研究解决企业需求不够及时有效。①“年产60万吨水泥粉磨站改造升级”项目在2020年班子会议后经过对接争取，已在当年完成该企业备案。②针对企业诉求，将完善企业诉求闭环解决机制，做好诉求常态化管理、分拨标签完善、诉求办理总结等工作。针对上级新出台的政策存在的未明确规定领域，由相关领域分管领导主动对接上级部门，传达企业合理诉求，努力达成诉求流转时间短、办理时间快、结果评价好的办理效果。2024年1-3月对接市供电公司等部门处理企业通电用电等企业诉求，累计受理诉求254件，办结241件，完结率达94.88%。
二是政策兑现后续跟进服务弱化。①进一步提高服务意识，对工业领域惠企政策申报兑现编制完善政策指南，在财政资金云平台予以公开，确保惠企政策应享尽享。目前已在玉环政企通、微信公众号等多个服务渠道更新惠企政策文件、办理流程和申报指南等200余条。依托财政资金云平台，按照标准化的政策兑现流程推进涉企政策执行，将政策兑现统一为网上申报、资质审核、拨款材料核对、拨款等环节，每个环节均明确规定办理时限，上传办事指南。通过“兑现通”综合服务平台提交申请及相关材料，将政策条件、标准等与市监、税务、科技等部门掌握的相关企业数据进行比对，实现智能初审，减少企业所需提交材料。②市扶工助企办已经于2024年2月进驻企业综合服务中心（为民服务中心）专窗，为企业提供现场政策咨询、现场答疑等综合服务。
三是政策覆盖面不够广。①加强现有政策修订，持续扩大中小企业“普惠性”政策待遇，目前围绕《关于促进新时代美丽经济建设的若干意见》优化涉及中小企业相关政策，优化工业政策18条，并对其中8条政策进行优化和删改，进一步提高对中小企业扶持力度。②目前台州市“政策树”惠企平台服务的规上企业注册率已达到100%，累计注册企业达到1137家；制作美丽经济88条、优质中小企业梯度培育管理暂行办法等政策电子宣传二维码，借助“万名干部助万企”、“小微你好”暖企助企惠企等活动开展线上线下的政策宣讲，2024年以来已开展4场活动。③加强“玉环扶工助企”微信公众号的内容优化与创新，优选一批惠企政策、申报指南等与企业业务直接相关的、有价值的信息开展推送。加强宣传方式创新，如通过图文混排、短视频引入等多种形式丰富信息形式，提升企业知晓度。2024上半年，通过“玉环扶工助企”微信公众号共发送4条奖励政策的申报通知，制定并更新企业政策宣传二维码，通过企业码开展码上活动9场，参加人数（企业家数）325人次，码上直播8场，观看人数（企业家数）242人次。
四是企业权益保护力度有待加强。①加快开展2023年企业账款清欠工作，2023年清港镇已支付拖欠碧扬环境、正清环保2家企业的账款403874.75元，完成清欠；通过多次召开协调会，推动市档案馆与北京盛世永信文化发展有限公司账款纠纷进入司法解决程序。②加强拖欠企业账款的监管排摸，2024年2月以来严格按照《浙江省保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》开展新一轮企业权益保护排摸工作，及时受理浙江绿城未来数智科技有限公司与玉环市楚门镇人民政府的合同款项纠纷问题，并协调住建局做好账款支付工作。
5.关于“法制建设有待加强”问题的整改。
一是法治队伍建设薄弱、执法程序不规范。增强墙改监督执法人员法律和技能培训，制定2024年“双随机一公开”抽查监管计划并完善执法过程监督，按要求在门户网站和公众号同步公开执法检查的开展情况，对照监督检查即时形成台账记录。
二是重大行政决策制定程序不规范。规范行政决策程序，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序实施重大行政决策。例如2023年10月以来，陆续开展了《关于加强工业用地项目全生命周期管理助力花园式港口城市建设的实施办法》《玉环市新兴产业园区“国企拿地，厂房招商，先租再购”工作实施意见》等行政决策的起草制定，均严格按照程序开展公众参与和意见征求。
三是起草规范性文件违反上级政策。原文件《玉环市人民政府关于印发玉环市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案(2022—2023年)的通知》在起草阶段已经过上级备案审查纠错，按照上级文件内容执行，该文件已到期并终止生效。下阶段将在相关行政规范性文件编制前将加强合法性检查，避免出现提高标准等可能违反上位法的行为。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
6.关于“执行中央八项规定精神不到位”问题的整改。
一是违规发放津补贴。①2021年发现该问题后已停止发放先进工作者、宣传报道等相关奖励。②对相关问题发生期间面向在编干部的全部先进工作者奖和宣传报道奖励予以追回，经党委会议通过后于2024年3月20日已上缴财政。
二是公务接待不规范。严格执行公务接待相关规定，加强公务接待的事前报备制度和报销资料的审核，严格核对陪同人员人数，对存在超时限等问题支出将不予报销，2024年以来已完成平台报备公务接待记录10条。
三是公车管理不规范。①规范维修审批流程。车辆维修前需填写“车辆维修保养申请单”，报分管领导审批后维修，2024年以来公车共维修保养3次，均按照流程审批。规范用车台账事先报备流程，2024年1-3月完成106条使用台账记录，均由用车人、分管领导签字确认。②在2024年1月22日召开的党委会议上对班子领导公务用车的相关要求进行强调。
7.关于“专项资金监管不到位”问题的整改。
一是同类奖励政策前置条件不同。①做好政策参谋工作，在后续制定新的奖补政策时，严格参照国家、省对工业企业奖补政策方面的限制要求，确保不违背玉环市美丽经济88条中“违法企业”等相关前置条件。②做好政策解释工作，根据市政府对美丽经济的政策解读文件，我局于2024年6月向政策解释单位发函征求意见。根据市发改局的相关意见，美丽经济政策附则第88条提出的“此前其他与本意见不一致的政策,以本意见为准”适用于往期美丽经济政策条款内容，不适用于上级政府或玉环市印发的其他惠企政策，因此该政策发布前未兑付的涉企奖励仍应按照原政策执行。下阶段，我局将严格政策的前置条件，在后续涉企政策的制定上发挥好参谋作用，保障政策制定口径统一。
二是奖励政策制定不够精准。强化议事规则，制定政策前充分征求听取各方面意见，按照“事前、事中、事后”全流程管理模式，做到公开透明。例如2023年12月22日出台《关于加强工业用地项目全生命周期管理 助力花园式港口城市建设的实施办法（试行）》政策，针对《关于加强工业用地全生命周期管理助力优化营商环境的若干意见（试行）》（台政办发〔2021〕29号）等上级文件精神进行精准制定。
三是审核把关不够严格。①针对万达机械制造技改奖励资金问题，已于2024年1月22日召开班子会议讨论，予以明确取消该公司2020年度技术改造项目奖励资格，不再发放2020年度技术改造项目专项资金33.99万元。②强化资金兑付工作中的风险问题排摸，建立核验机制，在各部门征求完意见的基础上，再建一张核验网，将每一年度技改等企业项目的处罚录入至一张表格，与拟兑付企业的“处罚信息表”二次核对确认，避免相关问题再次发生。③分管领导于2024年2月4日对科室负责人进行谈话提醒，提升相关责任人思想认识和风险防范意识。
四是对行业协会专项资金拨付监管不到位。加强行业协会的监督力度，各个班子领导对每个分管领域的行业协会在2月完成逐个谈话提醒，坚决纠正并整改行业协会内部资金分配不合理、决议事项对会员企业不透明等可能存在的问题，鼓励推动行业协会创建“清廉社会组织”。
8.关于“资金资产管理存在安全隐患”问题的整改。
一是资金管理存在薄弱环节。2023年9月底将基本户中收回的专项资金、十二五节能奖励资金及其利息等共349.8053万元上缴财政，当前基本户期末余额已符合规定要求。
二是资金支付不规范。认真核实并深刻反思，将进一步加强资金拨付审核流程把关，严格做到先审批签字再拨付。例如，关于大昌汽车部件股份有限公司重大工业投资项目“一事一议”优惠奖励的拨付于2024年1月12日召开班子会议，1月31日经领导审批后进行拨付。
三是资产管理不规范。①开展资产核销，2023年10月已清理一批达到报废条件的资产。②2024年1月完成21.76万元的固定资产、无形资产补录。
四是合同管理制度执行不力。后续课题编制将严格按照合同管理制度执行，遵守合同约定的付款方式，严抓付款时间节点，避免此类事件再次发生。2023年下半年以来新增3个项目按照规定开展政府采购，如“玉环市汽车零部件、机床行业中小企业轻量级数字化改造”于2023年11月7日通过公开招标方式完成采购。
9.关于“执行财经纪律不规范”问题的整改。
一是差旅费报销不规范。督促办公室和相关科室人员进一步提高认识，做好出差事项的事前审批。严格执行《考勤制度》请休假审批备案，2024年已备案5条，由财务处严格进行审核。财务分管领导于2024年2月4日对财务报销人员进行廉政谈话，要求严格把关、规范管理。对于确有原因无法提前审批的，要求报销人在事后及时向分管领导和主要领导汇报说明具体情况。
二是政府采购、宣传品采购不规范。①规范政府采购程序，对达到采购限额标准按规定开展政府采购。如2023年我市省制造业高质量发展促共富示范县（市区）创建实施方案研究服务方的选定工作，于2023年10月16日召开班子会议向市政府申请专项报告，待批复同意后，于2023年12月19日追加相关经费②规范宣传品采购，2023年宣传品采购将在发票、明细清单齐全后支付。
三是往来款清理不到位。加快往来款清理，该核销的按流程报批后核销，截止在2024年3月已整理7693495.5元的往来款项。
四是预算编制不精准。进一步完善预算编制和执行工作，加快预算执行进度。截止2023年12月31日，当年的预算执行率达到92.3%，后续将继续加强预算编制的科学性和合理性，并持续与财政做好沟通对接。
五是工会经费管理不到位。及时将工会会员费转入工会账户。2023年工会会员费0.72万元已于2023年12月收取并汇入工会账户，相关支出均在报销资料齐全后进行支付。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
10.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改。
一是党委议事规则不规范。规范党委会议“三重一大”议题要求，对于党委、人事及行政安排等内容以党委会方式上会讨论，确保议题的精确、可操作性。2024年1月26日召开局党委会，研究巡察整改工作，党委书记针对党委会议制度强调相关要求。针对“三重一大”事项中暂无法确定明确数据的问题，例如政府采购事项等，采取分两次上会的机制，第一次上会讨论公开采购的相关结果；待明确具体金额、合同条款、付款方式后第二次上会确定具体金额等细节后操作执行。
二是民主集中制执行不到位。认真落实党委会议议事规则，履行民主决策程序，引导班子成员充分发表意见，党委书记进行末位表态，充分体现民主集中过程。2024年1-3月共完成37条三重一大议事，均按照党委议事规则进行落实。
三是对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。①主动开展警示教育，增强干部法纪意识，利用每月《五组之声》开展典型案例和廉政内容宣传，每月的干部大会、中层例会等场合明确其中一项议程为廉政学习。②全面排查梳理，更新完善现有的廉政风险点清单，结合风险清单由分管领导开展科室和个人的谈话提醒，2023年12月完成廉政风险点清单更新。③积极开展干部谈话提醒，除了针对工作内容谈话外，积极开展座谈会、工作研讨会，以增加互动和沟通的广度和深度，并将相关结果运用到干部日常考核中去，如2023年9月召开“年轻干部座谈会”等创新模式进行谈话提醒，鼓励干部修德修身修为。④在季度例会中专门安排党风廉政工作的议题，确保会议内容聚焦于党风廉政建设的关键问题和挑战。2023年12月7日召开党风廉政建设和反腐败工作年度总结会议，科室负责人汇报年度党风廉政建设和反腐败工作情况，班子成员汇报履行“一岗双责”情况。
11.关于“党建工作开展不够到位”问题的整改。
一是重业务、轻党建。①建立“工信力，先锋聚力益企干”的党建品牌，2023年12月在苏泊尔党建馆开展党建品牌创建和党员故事会学习活动，通过重走总书记考察路线，领悟学习产业发展和经济的新思想、新理念，激励党员干部以更高标准要求自己。②对退休、转入、调出的党员做好登记、补齐党员发展材料，开展离退休支部换届工作，2023年8月完成离退休第一、二、三支部换届工作，当前党员人数共84人，机关支部23人，离退休第一支部30人、第二支部28人、第三支部3人，转入14人、调出21人。③加快完成党员转正工作，已完成1名同志转正工作。④积极打响“工信力，先锋聚力益企干”的党建品牌，于2024年3月形成2024年经信党建工作方案。
二是党内政治生活不严肃。要求党员领导干部在民主生活会和党员组织生活会中，突出谈问题切中要害，要达到红脸出汗的效果，及时在民主生活会上自警自省，已于2024年1月18日召主题教育专题民主生活会，领导班子成员开展批评与自我批评共51条。
三是主题党日活动执行不到位。按照支部按要求开展“三会一课”，常态化开展支部主题党日活动，安排党员过政治生日并及时上传到“台州机关党建红云系统”。今年以来开展4次支部主题党日活动，党员到会率达到80%。
四是政治学习不够全面系统。增强机关干部集中学习记录的规范性和内容丰富性，详细记录学习时间、学习内容、参加人员等学习细节，结合扶工助企等工作开展干部理论学习的实践，严格制定党委理论中心组学习计划。
12.关于“工作作风不深不实”问题的整改。
一是制度建设不力。①加强与组织部对接，于2023年11月修改印发《干部人事管理制度》、《临聘人员管理办法》。②完善《财务管理制度》，增强资金使用的内控监管制度，围绕重点人查重点事、重要问题，主动加强管理标准，如2000元以上支出均通过主要领导签字审批。针对专项资金制定管理办法，完善《玉环市制造业高质量发展结对促共富省级专项激励资金使用管理办法》，2024年1月新增《玉环市制造业专项资金使用管理制度》③严肃财经纪律。严格执行政府采购流程，严格按照美丽经济及相关文件对企业补助资金进行把关，及时开展部门函调联审企业处罚情况。④2024年1月26日新增《软件正版化制度》。
二是会议记录不规范。①加强班子和党委会议事前沟通。党委会议会前，要求各分管领导提前将相关议题报备主要领导，明确该议题上会时需要讨论清楚的重点，避免出现事前调研不清、反复上会、议论而未决等问题导致的会议记录错误。②于2024年3月22日由分管领导对办公室人员进行谈话提醒，要求在会议纪要中全面、完整、客观的呈现议事流程和议题的具体细节，避免会议记录不规范问题产生。
三是重大项目漏报。加快产业集群的创建工作，2022年12月我市高档数控机床产业群已创成第二批省级“新星”产业群，2023年玉环市机器人与数控机床产业入选省415X特色产业集群协同区创建；玉环市数控金属切削机床产业入选国家中小企业特色产业集群，415X集群培育工程创成五星，新增星级评价企业456家，通过管理创新验收企业143家。持续盯牢重大项目的申报、创建行动，结合玉环经济发展现状开展及时申报，全力避免此类问题发生。
四是业务审核工作中存在廉政风险。①加强档案管理培训，局办公室档案管理相关人员于2024年3月7日取得浙江省档案管理岗位培训证书。②对巨龙企业骨干员工子女申请入学等工作的原始档案按规定进行保存，并做好信息公开，对相关报名材料进行公示征求意见，确保入学申请公平公正公开。③避免以抽查方式开展企业项目审核，对覆盖量大、确有必要抽查的项目审核，例如技术改造等普惠性政策，明确抽样标准、提高抽查比例，做到公平公正核查。例如2023年以来的技改项目验收抽查数量达89家，数量较上年提升50%，约占项目总数的40%。
五是干部日常监督管理不到位。规范请销假考勤制度的专人管理，于2024年2月实行浙政钉考勤打卡。在《玉环市经济和信息化局考勤制度》中明确要求干部职工请假必须提前签审清单，明确时长、审批流程；优化公务员平时考核机制，结合日常考勤、工作绩效、道德品行等多方面因素确定平时考核等次，确保考核内容全面、科学和客观。
13.关于“执行选人用人制度不够严格”问题的整改。
一是干部队伍建设统筹规划不足。加强干部专业结构配置，在工业经济、数据统计等关键领域提升干部队伍素质，2023年以来新聘用中级统计师1名，中级职称任职2人，并要求符合条件的专业技术人员积极申报相应资格，在下一聘期调整专业技术人员岗位。
二是干部选拔任用程序不规范。根据前期和组织部的对接，已于2024年3月12日开展人事动议，3月22日通过关于免去苏某职务人事方案的讨论。下阶段将严格按照《中层干部选拔任用工作手册》，开展中层干部选拔任用，确保调研推荐范围符合要求，严格考察谈话和考察报告严谨到位。
三是干部人事工作制度执行不到位。于2024年3月22日由分管领导对办公室人员进行谈话提醒，将对遴选严格规范相关选聘制度，确保相关选聘符合要求，并按照《中层干部选拔任用工作手册》，讨论环节对任免对象进行回避。
四是编外用工不规范。严格按照编外人员招聘的工作要求，规范招聘程序和劳动合同签订管理。及时更新编外用工笔试面试题目，2023年9月和12月开展2次编外招聘，笔试及面试题目均已经更新。
五是档案管理不规范。严格与本人核对确认人事档案相关资料后，根据人社部门相关规定确定参加工作时间，于2024年3月更新人事档案；严格按照编外人员招聘的工作要求，规范编外用工招聘流程，2023年9月和12月两次编外招聘均制作保存考官打分文书档案、考生综合成绩排名表。
六是因私出国（境）证件收缴不及时。再次进行出境登记备案排查，证件进行统一集中保管，分管领导针对新入职的员工谈话提醒因私出国（境）的要求。2024年3月22日由分管领导对办公室相关人员进行提醒谈话。
（四）聚焦巡察、审计整改落实情况。
14.关于“对巡察发现的问题整改不力”问题的整改。
一是未执行考勤制度。实行浙政钉系统考勤打卡，制定《玉环市经济和信息化局考勤制度》。于2024年2月试行浙政钉考勤系统，于3月正式开始每日2次考勤打卡。
二是奖励资金兑现不及时。①结合当前工业涉企资金项目兑现延迟、缺口较大等相关问题，2024年2月26日梳理现有工业领域政策的兑现问题并形成专报报送市领导，发挥好工业政策领域的参谋助手作用。②持续对接财政部门，针对已经发文未兑现的企业项目资金，持续沟通相关预算的到位情况，2023年争取到上级资金超过1.29亿元，兑现惠企3.13亿元（近五年突破3亿元，较往年平均兑现的1-2亿元增长一倍以上），2024年以来已兑现8992.45万元。
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，玉环市经信局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届三中全会精神，继续认真贯彻全面从严治党要求，落实市委巡察组要求，进一步巩固整改成果，以巡察整改的实际成效推进工业经济提质增效。（一）坚持履行管党治党的根本责任。局党委将深入学习习近平总书记关于巡察特别是巡察整改工作的重要论述，以巡察整改为契机，推动全体党员干部加强党性锻炼，站稳人民立场，进一步增强持续推进整改的责任感使命感紧迫感，切实增强整改内生动力，拧紧压实全链条整改主体责任，以抓铁有痕、踏石留印的定力和韧劲抓紧抓实整改工作，做到锲而不舍、久久为功，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻到经信领域的全过程各方面。（二）持续推进巡察整改任务落实落细。局党委将坚持以巡促改、以巡促建，贯彻好巡察整改长效机制，确保问题清零不反弹。对已完成、基本完成的整改任务，贯彻好日常监督和检查，防止问题“反弹回潮”；对长期整改的任务，持续督办落实，明确目标、一抓到底。做好整改督查工作，坚决防止敷衍整改、纸上整改、虚假整改，确保整改任务落到实处、见到实效。（三）深化全面从严治党向纵深发展。局党委将根据本次巡察反馈的要求，健全全面从严治党体系，坚持严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，全面加强党的纪律建设，教育引导党员干部深刻领悟“三个务必”的内涵和要求，进一步扛牢“两个责任”。践行新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，切实加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力激励担当作为，引领形成见贤思齐、比学赶超的干事创业良好局面。（四）做好经信领域高质量发展工作。贯彻好习近平总书记关于“新型工业化”、“新质生产力”等论述，把促进工业经济发展作为经信工作的价值追求和现实任务。明确“工业强市”的目标定位，加快现代化产业体系建设，持续持续放大工业优势，为玉环打造“一极三城”建设“四个玉环”贡献经信力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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