按照市委部署,2024年8月23日至2024年11月29日,市委第四巡察组对市农业农村和水利局党委进行了巡察。2025年1月17日,市委巡察组向市农业农村和水利局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作综合情况
(一)坚持“实”字增动力,提高政治站位,不折不扣完成整改任务
市农业农村和水利局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,围绕市委第四巡察组反馈意见中指出的问题,通过抓好落实整改,切实提高认识,加强内部管理,完善相关制度,认真履行工作职责,切实解决当前存在的突出问题,为推进全市农业农村和水利发展提供坚实的保障。
一是切实提高认识,把握整改要求。巡察反馈会后,局党委高度重视,第一时间成立巡察整改工作领导小组,先后召开2次党委专题会议,明确每项整改任务的责任领导,要求把巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓,按职责分工、逐条“对账”,强化领导、全员参与、举一反三,不折不扣地落实好各项整改任务。
二是加强组织领导,明确整改任务。召开理论中心组会议深入学习巡察反馈意见,对巡察反馈意见进行深入讨论研究,认真研究制定整改措施,形成了《关于巡查整改方案的报告》(玉农水党委〔2025〕2号),将整改反馈意见内容细化为4方面19项63条整改措施,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保重点难点问题在总体稳定中逐步解决到位。
三是坚持以上率下,狠抓整改落实。局党委成员以上率下、以身作则,带头开展各项规章制度学习,为全局干部做好表率,不断提高全局机关干部遵章守纪的自觉性。在抓好集中整改的同时,加强“举一反三”,注重抓主要矛盾,坚持把巡察整改与持续改进作风、提高工作水平紧密结合、统筹推进,实现整改成果常态化、制度化,确保巡察整改工作向纵深推进。
(二)坚持“严”字聚合力,强化责任担当,抓紧抓实巡察整改任务
党委书记陈仁法深刻认识巡察的战略意义和政治功能,全力担起巡察整改工作第一责任人责任,带领局领导班子认真履行主体责任,在努力提高自身政治站位的同时,积极引导领导班子其他成员在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,切实把巡察整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,紧紧扭住巡察反馈的问题,瞄着问题去、盯着问题改,以雷厉风行的作风和坚决果断的措施,不折不扣抓好巡察问题整改。
在巡察整改工作中,建立完善制度11项;收回清退违规资金40.64万元。
二、反馈意见整改落实情况
(一)在“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策,党中央决策部署、省委、台州市委和玉环市委部署要求情况”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实”问题的整改进展情况。
(1)针对“理论学习不够深入”问题的整改进展情况。
①加强政治理论学习。2025年1月20日,局党委专题学习了习近平总书记重要讲话、重要指示批示和考察浙江重要讲话精神,省第十五次党代会和省委十五届历次全会精神,台州市六届历次党代会和台州市委六届历次全会精神,玉环市十六届历次党代会和市委十六届历次全会精神;2025年2月17日,局党委会学习习近平新时代中国特色社会主义思想;2025年3月24日,局党委会学习了习近平在贵州、云南考察时重要讲话精神,同时开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等内容,并制定了详细学习计划,全体党员对政治纪律和政治规矩的认识进一步增强。②制定系统学习计划。2025年1月20日,局党委会学习了中央农村工作会议和习近平对“三农”工作的重要指示精神。制定了《2025年度市农业农村和水利局党委理论学习中心组学习安排》和《深入贯彻中央八项规定精神学习教育的学习计划》,坚持读原著、学原文、悟原理,组织专题研讨,深刻领会核心要义等。近期,将开展以习近平总书记有关三农水利工作的重要讲话和中央一号文件为主题的党委理论学习中心组专题研讨学习内容,做到及时跟进学、拓展学。③分层分类抓好理论学习。截至2025年4月10日,依托理论学习中心组研讨交流学习3次,开展“三会一课”、主题党日等学习12次,开展“四学联动”机制15次,切实做到领导干部领学、党组织书记带学、党支部督学、个人自学“四学联动”机制;党支部结合深入贯彻中央八项规定和实施细则精神制定学习计划,同时组织年轻干部开展“水育青柚”读书分享学习4次。目前,全局学习氛围浓厚,领导干部及党员干部、年轻干部政治理论水平显著提升,为工作开展筑牢思想根基。
(2)针对“学用结合不够紧密。对习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述和重要指示批示精神领会不够深刻,破解当前工作中的难题矛盾不够到位,如推进乡村振兴战略落实、构建粮食安全体系等还存在诸多短板和不足”问题的整改进展情况。
①加强理论学习,提升思想认识。2025年1月20日,局党委集中学习了习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神,聚焦乡村振兴战略、粮食安全等重点内容,2025年1月24日,召开全体干部大会,深入传达学习乡村振兴和粮食安全等重要内容,切实领会精神实质,思想认识显著提升,为后续工作开展筑牢了坚实的思想基础。②完善工作机制,强化责任落实。根据《中共玉环市委农村工作领导小组(玉环市乡村振兴领导小组)设置方案》,同时参照去年省级乡村振兴战略实绩考核文件(今年考核文件暂未下发),党委书记作为第一责任人,明确各部门职责分工。严格执行省级规模种粮补贴政策及玉政发〔2024〕23号文件精神,认真核实规模种粮面积,及时拨付补贴资金,鼓励粮食生产。③聚焦问题导向,提升工作实效。聚焦乡村振兴战略实施过程中的问题,结合今年的缩小“三大差距”工作,制定出台了《玉环市以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”行动方案》,谋划“县城-中心镇-发展轴”项目库,助力乡村产业结构重塑、特色产业发展。
2.关于“贯彻落实乡村振兴战略还不够到位”问题的整改进展情况。
(3)针对“推动农业产业融合发展不够有力”问题的整改进展情况。
①加大资金投入。在加大市级财政预算安排的基础上,全力争取省文旦“土特产”精品培育试点等项目资金,统筹推进农业标准地、创意农业试点和文旦精品园等项目建设。开展省文旦“土特产”精品培育试点项目方案编制,多次和省相关处室对接。②培育特色农业。加大特色农业“一村一品”示范村创建力度,突出玉环文旦、玉环火山茶、干江盘菜、葡萄等特色农产品培育,建成30个“一村一品”示范村。三是实施“文旦产业‘1310X’培育计划”。利用3年时间,打造1个玉环文旦全链发展产业园,建设3个产学研一体的文旦精品示范园区,发展10个千亩以上的文旦基地,培育100名以上文旦种植、销售大户。完成文旦产业“1310X”培育计划实施方案,开展玉环文旦高质量发展规划编制,明确项目建设内容和建设地点,积极与省柑橘所等科研机构合作,开展玉环文旦精深加工产品开发。
(4)针对“美丽乡村建设还不够出彩”问题的整改进展情况。
①加强片区发展规划统筹。开展全市美丽乡村片区组团发展规划编制,大力推行美丽乡村“片区组团”发展模式,以片带面建设全域美丽乡村。对全市初步划分为和美乡村精品片区10个,排摸重点(特色)村47个。②深入推进美丽乡村建设。以美丽乡村“五带”建设为主线,建成1个省级历史文化村落保护利用重点村、2个省未来乡村、1个台州市美丽乡村精品片区、1个台州市农村人居环境整治片区。启动1个省级历史文化村落保护利用重点村干江镇双兴村建设,完成大麦屿街道古顺村、清港镇茶头村申报第五批未来乡村建设工作,启动台州市美丽乡村精品片区(干江滨海风光带)和台州市农村人居环境整治片区(沙门龙联片区)建设。③持续提升农村人居环境。以农村人居环境“两提一促”三年行动为契机,新增“微改造 精提升”精品村20个、农村人居环境整治提升村30个、村道提升村29个。开展全市城乡人居环境百日攻坚大整治行动,常态化开展农村人居环境服务评价工作,抓好问题反馈整改工作。启动20个“微改造 精提升”精品村建设,截至3月底完成投资1521万元,完成率45%。完成30个农村人居环境整治提升村第一轮实地走访,发现并反馈问题点位967处。启动15个村道提升村建设。完成全市城乡人居环境百日攻坚大整治行动,宣传发动18495人次,累计完成清理卫生死角9090处,清理乱堆放7498处,公厕设备维护772处,清理牛皮癣顽疾8287处。4月份农村人居环境服务评价工作也已开展。
(5)针对“农民增收渠道有待拓宽,提低扩中办法不多”问题的整改进展情况。
①加大政策支持力度。进一步加大补贴扶持力度,加快文旦三产融合发展,充分发挥省级农事中心作用,推动农业“低空经济”发展,助推农民增加收入。深入实施农业“双强”行动,积极兑现了包括规模秋粮补贴、生猪增产保供综合奖励、农机购置补贴等多项农业政策补贴,加快文旦精品示范区建设,完成省级农事服务中心建设,积极申报“低空经济”试点。②依托“产村融合”行动,深入实施“百村万户”增收共富行动,用活用好农村丰富资源,充分引进农村发展新业态,增加农户土地流转、房屋租金等财产净收入。打好“产村融合”、农民持股、闲置农房盘活、共富工坊建设等政策组合拳,有效促进农民增收,一季度增收形势较好,预计能与GDP基本保持同步增长。
3.关于“贯彻落实‘藏粮于地’‘藏粮于技’战略还不够到位”问题的整改进展情况。
(6)针对“耕地保护政策执行还不够严格”问题的整改进展情况。
①联合自规部门加强粮功区“非粮化”现象日常巡查,发现问题并及时整改。3月份开始正常开展巡查,4月8-10日联合自规局执法队,安排2个调查组,结合“大棚房”问题排查,巡查全市各乡镇街道“非粮化”现象。②划设粮功区储备区2200亩。第三方技术人员已联系各乡镇街道,开展外业调查,拟初步确定储备区划设范围。③积极开展高标准农田管护工作,制定管护项目计划。通过乡镇申报县级审核的方式,以项目形式落实高标准农田管护资金,2025年已立项高标准农田管护项目12个,计划总投资107万元。
(7)针对“耕地质量提升工作不够扎实”问题的整改进展情况。
①出台办法,规范管理。已出台《玉环市农田建设项目与资金管理实施办法》,规范高标准农田建设项目管理,要求项目业主严格项目选址,对建设内容开展实地勘察,从源头上解决项目选址不合理现象。同时落实法人制、招投标制、监理制、合同制等。②加强高标准农田建设监管。明确项目法人对高标准农田建设质量负总责,设计、施工、监理等参建单位依法依规和合同约定对各自承担的技术服务、工程和产品质量负责。每年组织召开全市农田建设工作会议,部署工作任务、落实目标责任、讲解质量要求。在完成高标准农田建设项目施工设计、预算造价等工作后,及时组织召开设计单位、预算单位、监理单位、各乡镇(街道)负责人参加的高标准农田建设项目工程例会,明确设计、预算等方面的项目技术交底、预算分析,以及项目施工过程工程质量要求,进一步规范工程实施、确保工程质量。③做好项目建设前期管理。干江高标准农田建设项目为财政部门移交的农发项目,开工后多次因政策处理及台风等不可抗力造成工程延期,今后将做好工程前期工作,避免开工后受政策影响造成停工。启动高标准农田建设项目后,与设计单位深入实地踏勘,了解农业生产中存在的问题和农户真实诉求。要求设计单位严格按照技术标准要求,因地制宜、科学合理设计工程设施,避免开工后受政策影响造成停工。④统筹推进多田套合。积极配合自然资源部门优化永久基本农田布局,统一工作目标,全面梳理我市耕地、永久基本农田的图、数、库,理清数据账本。配合自然资源部门以“多田套合”为主轴主线,对立地条件差、不具备建设条件的永久基本农田,暂缓建设并依法逐步调出;对已建成但不在永农范围的高标准农田,符合条件的及时按照相关规定调整入库,分批有序认定划为高标准农田永农储备区。已摸排2025年高标准农田建设面积1000亩。
(8)针对“农业技术指导和推广应用不够到位”问题的整改进展情况。
①制定年度粮油蔬菜生产主推技术措施。结合我市实际拟定2025年种植业主推技术和主导品种方案(近期发文);2月27-28日举办春耕备耕全市农民大培训活动;3月初以来陆续开展春耕备耕调研走访,进行技术指导和现场指导,促进农户应用新品种和新技术。②开展粮油生产示范方片建设,指导规模种植大户实施高产创建项目。根据大户实际拟定2025年粮食绿色高产高效创建以及大豆和油菜规模种植主体单产提升行动实施方案(近期发文)。③加强农机购置补贴政策宣传,积极争取地方配套资金,加大农机地方扶持力度。根据《浙江省2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》的通知要求,结合春耕备耕大培训,积极宣传新政策,发放农机购置目录50余份,让农户明白购机流程,做好购机受理及实地核验工作;争取财政支持,出台《玉环市2025年水稻机插作业补贴实施方案》玉(农水函〔2025〕15号),提高水稻机插作业补贴,将每亩补助从100元提高到150元,进一步加大地方财政补贴力度。
4.关于“执行最严格水资源管理制度还不够有力”问题的整改进展情况。
(9)针对“水政执法不严”问题的整改进展情况。
①开展整治。联合乡镇(街道、开发区)对其辖区内工业企业开展取用水核查,对发现的非法取水行为进行整改整治。2025年2月27日,组织乡镇(街道、开发区)召开工业企业取用水核查部署会,2月28日-3月31日期间,各乡镇(街道、开发区)对辖区内大约140家企业进行了非法取水检查,发现5家企业存在非法取水问题,并进行了整改。其中,3家地下水取水企业进行了封井处理,2家非法取用河道水企业进行了证件办理处理。②开展日常巡查。加大巡查力度和取用水监督力度,做到及时发现、及时处理。2025年3月12-13日,水资源监管科、农业行政执法队和沙门镇、玉城街道农办科室联合对沙门镇和玉城街道6家企业进行了取用水日常检查,未发现非法取水问题。后期将持续开展日常巡查工作,加大监督力度。③开展水资源宣传活动。利用世界水日中国水周宣传周期,宣传水资源管理及节水相关政策,增强水资源有偿使用观念。2025年3月26日,在玉环公园开展宣传活动,活动期间发放了节水宣传口袋书、资源管理条例等资料,进一步提高公众节水意识。④进行问题核查整改。对沙门镇工业园区内60多家企业非法取水问题,联合沙门镇行政执行中队进行核查整改。沙门镇工业园区内60家企业非法取水问题已于2021年9月3日完成整改,2025年3月12日,我局联合沙门镇再次对沙门镇工业园区内3家企业进行了非法取水检查工作,进一步巩固前期整改结果。
(10)针对“监督建设项目占用水域占补平衡落实不够有力”问题的整改进展情况。
全面审查17个“先办后补”项目涉水审批方案,结合玉环市政府批复《玉环市水域保护规划》(玉政函〔2023〕27 号)落实整改工作,后续加强日常涉水审批,严格审查项目防洪影响评价。本年3-6月我局对相关乡镇、相关业主涉水审批项目排摸工作,对项目进行全面摸底。待掌握全部情况后,进行全面分析解决。
(11)针对“饮用水水源地管理举措不够严实”问题的整改进展情况。
①修复水库水源地隔离防护网。2024年11月12日已经完成里墩水库隔离网的修复工作。②强化监管。督促水库管理单位加强巡查,若有缺失、破损的隔离网及时修复,并加强巡查,定期维护。2025年2月16日至2025年3月31日期间,对双庙水库、龙溪水库和芳杜水库进行了巡查,对发现存在破损的隔离网已经进行了修复。③及时清理。会同生态环境部门对水库管理范围内存在的垃圾、砂石问题进行清理。2025年3月3-21日,原水公司对水库管理范围内存在的垃圾、砂石进行了清理,并对库区管理范围内的卫生问题每月进行保洁,做到随时发现随时清理。
(12)针对“水土保持工作体制机制不够有效”问题的整改进展情况。
①简化渣土处置方式。转变以往“由施工单位签订弃渣协议”方式,现由建设单位在项目前期直接与弃渣接受单位签订渣土去向确认单,简化、加快水土保持方案报批,缓解未批先建情况。现已完成《玉环市生产建设项目渣土处置联系单》设置,由建设单位与弃渣接受单位签订并报市综合行政执法局报备。②双关卡加密项目筛查通知。在立项阶段,通过政务网筛查需办水保报批项目,落实专人负责项目筛查通知,每周一次筛查需办水保报批的立项项目,通过短信群发和电话同时告知业主尽早完成水保报批,并形成《立项报审通知记录表》;在施工许可阶段,每日筛查已办施工许可证但未办水保报批的项目并进行督办,形成催办清单,平均每周跟踪督办项目办理进度。③深化水保宣传。主动为玉环市城市更新与发展中心、玉环市未来新城指挥部、交投集团、城建开发有限公司等项目多而集中的主要建设项目单位开展上门业务服务,就生产建设项目水土保持方案报批、实施、验收等各环节存在问题进行讨论,并就下阶段整改及新项目审批给予督办、指导。
5.关于“民生保障工作落实不够到位”问题的整改进展情况。
(13)针对“生猪保供还有短板”问题的整改进展情况。
①督促重点养殖企业引进能繁母猪。能繁母猪数量于2024年底达到省市考核要求(考核保有量700头,2024年四季度省核定738头),2025年一季度省核定能繁母猪713头。②及时引导规模养猪场进行补栏。在日常工作中,以数字畜牧应用系统为支撑,时时关注能繁母猪数量,在能繁母猪存栏量大幅减少时加强监测预警,强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息,引导市场预期,增加能繁母猪饲养。③出台生猪综合保险方案。目前已制定生猪综合保险方案,正在起草文件请示市政府同意实施生猪综合保险方案。④青莲公司已同意在生猪调运不畅情况,无条件全部供应玉环市。
(14)针对“农产品质量安全监管不够严格”问题的整改进展情况。
①加强安全用药知识培训。2025年2月28日已对种植农户开展科学安全用药相关知识的现场与课堂培训。②严格落实购买农药实名制登记。2025年3月5日对农资店经营人员现场进行安全合理使用农药的知识与购买农药实名制相关培训。③已将农产品质量安全监管、检测人员配备、快检批次、规模主体巡查纳入对乡镇考核的内容。④加大对基层农产品检测机构的投入,提升其检测技术和设备水平。乡镇(街道、开发区)均已配备快检设备。⑤加强对乡镇(街道、开发区)、农产品质量监管员、检测员的培训,提高他们的检测能力和业务水平。3月10日开展基层农兽药残留限量规定线上培训,2月27日结合玉环市春耕备耕农村实用人才开展禁限用农药培训。
(15)针对“回应民声诉求还不够积极主动”问题的整改进展情况。
①从源头控制臭气产生,减少臭气量。指导青莲公司参照《浙江省环保节约型环保饲料团体标准》要求改进饲料配方,以可消化氨基酸和理想氨基酸平衡模式来设计饲料配方,降低饲料配方粗蛋白含量2%,减少猪排泄物的氨臭味,新配方已推广使用中。②提升臭气处理能力,降低臭气水平。发挥现有除臭设备最大除臭能力,及时维护设备。青莲公司已对现有除臭设施进行全面问题排查,并进行设施设备维护保养,包括但不限于喷淋头的清洗、更换,风机、泵等维护保养,除臭水更换等,可以最大限度发挥除臭设施臭气处理能力。③接受周边群众监督,减少臭气扰民。已建立专人负责青莲公司臭气投诉机制,收到群众投诉臭气问题时第一时间跟进调查处理。
6.关于“重点工程建设推进不快”问题的整改进展情况。
(16)针对“海山环岛海塘安澜工程项目进度严重滞后”问题的整改进展情况。
①同省市相关部门协调,启动玉环市海山东、西塘安全提升工程前期工作,完成初步设计并取得批复,力争项目开工建设。现阶段已完成玉环市海山西塘、东升塘安全提升工程初步设计送审稿,并完成专家审查,下阶段开展项目初设报批程序。②加快玉环市重大水利建设项目谋划工作,为水利投资提供保障。截至目前,启动玉环市海塘安澜工程(漩门三期坎门段)项目建议书工作、玉环市海塘安澜工程(垟坑二塘)可研阶段测量地勘工作、玉环市海塘安澜工程(漩门二期)前期谋划和玉环鸡山岛引水工程前期测量工作。
7.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改进展情况。
(17)针对“责任落实不够有力”问题的整改进展情况。
①加强责任落实。局党委书记切实履行“第一责任人”责任,局班子领导切实履行“一岗双责”。加强意识形态工作,落实《市级单位党委(党组)意识形态工作责任制责任清单》,把意识形态工作纳入民主生活会和述职报告重要内容,及时学习贯彻意识形态及宣传思想文化工作重要会议、重要文件和重要文章,今年以来已专题研究意识形态工作1次。③严格按照“十个纳入”工作要求,将意识形态工作列入领导干部民主生活会、述职述廉等各项工作的重要内容。在领导干部民主生活会上,深入剖析意识形态工作落实情况;在述职述廉中,领导干部详细汇报意识形态工作成效与不足。强化领导干部对意识形态工作的重视,推动其与业务工作同部署、同落实。
(18)针对“部分重要会议精神传达学习不到位”问题的整改进展情况。
①2024年6月28日,局党委会“第一议题”集中传达学习了习近平在青海、宁夏考察调研时重要讲话精神。2025年2月17日,局党委会第一议题集中学习了习近平在吉林、四川考察时重要讲话精神。②2024年4月7日,局党委会“第一议题”集中传达学习了习近平在新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话精神。今后将举一反三,加强统筹安排,及时传达学习重要会议精神。
8.关于“法治政府建设不够扎实”问题的整改进展情况。
(19)针对“组织领导还不够重视”问题的整改进展情况。
①加强局内干部法治宣传。通过与局内定期开展的读书分享会进行合作,向局内年轻干部宣传讲解最新法律法规。今年以来,我局共开展4次“水育青柚”读书分享学习会活动,学习农业农村和水利有关知识法律法规,提高年轻干部素质。②增强局内学法用法氛围。今年以来,已在全国科普日、315消费者权益日等普法宣传节点,在局内多媒体屏播放宣传海报,提升法治氛围。③推进领导干部学法制度。每年度完成局党委和理论中心组领导干部集中学法4次以上。3月,局党委理论学习中心组就《中央八项规定及其实施细则》以及中央、浙江省、台州市、玉环市党的建设工作领导小组会议精神,组织全局中层干部开展学习。④定时编制最新法规汇编手册。针对与业务工作相关的最新重要法律法规,定时编制农水局最新法规汇编手册,印制《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《农药管理条例》等多项法规,分发推广至有关业务科室。
(20)针对“行政执法还不够规范”问题的整改进展情况。
①组织执法培训。组织业务骨干参加省市组织的执法培训,省市执法培训一般于9月份前后开展。②开展内部培训。加强执法程序规范及适用法律规范的培训力度,拟定玉环市农业行政执法队2025年度内部执法培训方案,主要提升执法程序规范及适用法律规范等业务知识,培训时间为4月上旬、6月中旬、8月中旬、10月中旬各1期,全年共4期。
(21)针对“普法教育还不够到位”问题的整改进展情况。
①加强宣传。抓住各宣传节点,通过专题讲座、法律咨询、农民信箱宣传、节水教育基地实地宣传、印制最新农业农村和水利相关法律、摆摊宣传等形式,扩大“三农”和水利的法律法规宣传范围,在全社会形成学法用法的法治氛围。今年以来,我局紧抓全国科普日、315消费者权益日等普法宣传节点,组织各有关科室开展普法集市活动,印制分发最新农业农村和水利相关法律。②推进学法用法示范户培育工作。动态调整本年度示范户名单,完成《玉环市农村学法用法示范户管理办法》初稿,征询有关乡镇(街道)意见后进行发文。
(22)针对“信访法制工作不够重视,群众信访处置不够规范”问题的整改进展情况。
①规范信访相关制度。今年已按实际情况对我局信访领导小组进行及时调整,并已于2025年4月2日印发《关于调整信访维稳工作领导小组的通知》。②规范业务流程。根据信访系统法制化有关要求,加强局信访线工作人员政策学习,组织我局信访线工作人员积极参加如玉环市信访工作法治化培训会等培训活动,规范业务流程。③完善局内信访登记制度,编制出台《玉环市农业农村和水利局信访登记备案细则》。
(二)在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
9.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。
(23)针对“组织落实不实不细”问题的整改进展情况。
目前已梳理出党风廉政责任清单,清晰界定责任范围与重点,将集体及个人责任细化为具体工作内容,每月定期开展“交付物”晾晒。4月3日,我局召开了“四抢争先、五榜比拼”活动亮晒会暨全体干部职工大会,相关科室做了交流发言。聚焦主责主业,全面排查廉政风险点,层层签订责任书。以亲清农水、五廉活动等为依托,将全面从严治党与农水业务深度融合,有效推动了党风廉政建设各项任务落实,营造了风清气正的工作环境。
(24)针对“‘一岗双责’落实重形式轻实效”问题的整改进展情况。
①及时梳理存在问题。自整改工作开展以来,我单位围绕重点工作建立常态化督查机制,对关键岗位、重点领域及业务环节展开全覆盖廉政风险排查。通过自查与专项检查,梳理潜在问题,形成风险清单并制定针对性防控措施,确保整改工作落地见效。②督促班子成员认真履行“一岗双责”。已对班子成员开展多次谈话提醒与约谈,班子成员已完成一季度分管领域党风廉政专题会议,并集中约谈,实现分管科室人员廉政谈话全覆盖,有效提升干部廉洁自律意识。③严格日常监督管理。截至目前,已完成机关效能检查4次,着力加强日常监督管理,通过拓宽监督渠道、建立信息反馈机制等举措,对干部职工的苗头性、倾向性问题做到敏锐察觉、及时反映并果断制止,有效将问题遏制在萌芽状态。
(25)针对“作风建设抓而不实”问题的整改进展情况。
①加强考勤结果运用,与绩效奖金、年度考核挂钩。已出台考勤制度的补充规定,并严格执行考勤相关制度。机关效能监督检查4次。②深化警示教育,建立廉政教育长效机制。已落实深化警示教育举措,建立廉政教育长效机制。按计划每年开展全局干部警示教育活动,支部每月结合主题党日开展廉政教育学习,通过典型案例剖析强化学习效果,使党员干部深刻认识到廉洁自律的重要性,切实增强党员干部廉洁自律意识。③进一步优化审批流程,提高服务质量。针对便民服务存在的短板,考虑引入线上办理、自助服务等现代科技手段,提高办事效率。以“最多跑一次”为工作目标,进一步简化办事程序,优化办事流程,切实落实“一次告知、一窗受理、一站办结”的服务举措,全面推进“网上办、马上办、就近办、一次办”,让群众少跑腿、多办事;开通绿色通道,对符合政策、群众急需办理的业务,坚持特事特办,最大限度缩短办理时限,减少办事群众的往返次数。
(26)针对“执纪问责不严格”问题的整改进展情况。
①完善处分程序,加大制度执行力度。已全面梳理优化现有处分程序,严格执行新修订流程。通过专项检查、日常抽查等方式强化制度执行监督,建立违纪追责台账,对违反程序行为依规问责,确保单位纪检工作人员严格按照程序办事,推动纪检工作规范化、标准化,形成刚性制度约束。②加强教育培训,提升执纪问责能力。已制定分阶段培训计划,按季度开展执纪问责专题培训与案例研讨,组织业务考核检验成效。同步建立法规学习激励机制,通过线上平台推送学习资源、线下举办知识竞赛,推动纪检人员专业能力与法律素养双提升。③完善谈话诫勉机制,确保问责追责到位。已建立谈话诫勉全流程监督机制,通过台账管理、定期回访等方式跟踪执行情况。针对诫勉后未整改行为,制定分级问责清单,严格依规实施组织处理或纪律处分,形成“诫勉—整改—问责”闭环管理,切实维护组织纪律权威。
(27)针对“下属单位监管宽松软”问题的整改进展情况。
①已健全会议议事制度,并严格执行制度,做到逢集体事项必商议并有会议记录。②国有企业苔山塘农业开发有限公司已于2023年4月注销。
10.关于“廉政风险防控体系建设不够扎实”问题的整改。
(28)针对“内审工作机制不够完善,还存在廉政风险薄弱环节”问题的整改进展情况。
①完善内审工作机制。已全面完善内审工作机制,明确界定职责范围,细化工作程序步骤,构建标准化报告模板。通过定期培训提升内审人员专业能力,强化流程监督与结果考核,确保内审工作规范有序、高效推进、成效显著。②深入排查廉政风险。已建立廉政风险动态排查机制,对关键岗位、重点环节实施清单化管理,每季度开展专项审查。同步将内审频次由年度调整为半年度,增加突击抽查频次,实现重点领域全覆盖,有效防范廉政风险隐患。
(29)针对“政府采购制度执行不到位”问题的整改进展情况。
①加大学习力度,组织局内相关科室学习关于政府采购相关文件精神。已于2025年4月16日邀请专家开展招投标政策培训。②山塘、水库安全等涉农商业性保险严格落实政府采购的程序和要求,计划项目打包开展政府采购。待2024年度山塘、水库安全等涉农商业性保险合同到期后,严格落实政府采购相关程序。
(30)针对“建设工程监管不到位”问题的整改进展情况。
①核实总监、专监兼职问题。已核实9个海塘水利项目存在总监、专监兼职情况,已于2023年均完工验收。②下发通知,明确规定。已下发玉农水函〔2025〕17号文件,明确水利建设行业总监、专监等相关规定。③严格审查质量监督备案资料。对存在兼职的监理单位,强制要求更换人员,否则不予监督受理。已严格落实资质审查制度。由水工质量服务中心办事员对受监项目资质初审,主任终审,杜绝总监、专监兼职行为。
(31)针对“公款未按规定进行竞争性存放”问题的整改进展情况。
由于苔山塘属于自收自支单位,不属于财政预算单位,之前参照局本级存放公款。其竞争性存放相关资料已于2月底提交给市财政局相关科室,参加2025年第1期行政事业单位公款竞争性存放300万元作统一招投标。
(31)针对“市农业技术推广基金会与市农业农村和水利局未真正脱钩”问题的整改进展情况。
①在今后工作中严格落实整改措施,杜绝巡察中发现的工作人员在基金会进行报销差旅费的问题。②严格执行民政部门关于社团财务的规定。③严格执行市政府关于机关事业单位工作人员不得在社团中兼职的规定。同时经排查,没有相关现象。
11.关于“财经纪律和财务制度执行不严肃”问题的整改进展情况。
(32)针对“收支两条线执行不严格”问题的整改进展情况。
已于2025年3月将苔山物资仓库还清欠款(项目建设款)、交纳土地税、房产税后剩余金额全部上缴国库。
12.关于“农经和农事管理履职不够到位”问题的整改。
(33)针对“农村‘三资’监管机制不健全”问题的整改进展情况。
①加强村级财务队伍建设。以村级换届为契机,提升村级财务代理会计队伍素质。指导有关乡镇(街道)排摸村级财务人员年龄、学历等基本情况,及时变更村级财务人员。②加大审计问题整改力度。通过“农业农村部门自审、纪检审计部门协审、委托第三方代审” 等方式做到村级财务审计无死角,将“五议两公开”民主决策制度执行问题和村干部违规领取报酬问题列为审计重点关注问题,建立“函告—督导—整改—反馈”机制,全程跟踪监督审计问题整改。委托第三方审计中介开展村级财务审计工作。③协同解决村级工程招投标问题。深化“三清一促”专项行动,排查整治村级工程存在的招标不规范问题,联合发改等部门推动村级工程招投标平台建设。联合台州科技职业学院,创新开展农村集体工程管理课题专题研究,形成《加强台州市农村集体工程管理的对策研究》等成果。④加大强村公司监管力度。开展强村公司专项审计,推动《玉环市强村公司财务管理制度》落实,完善13项强村公司示范性规章制度和“三不准九严禁”政策。完成9家“空壳”强村公司注销;规范强村公司财务管理,实行强村公司自聘专业财务人员、引入第三方会计事务所以及委托乡镇(街道)“三资”代理三种模式,目前自聘财务人员有18家,引入第三方37家,委托乡镇(街道)“三资”代理11家,其中采用“村账镇管”模式占有实际运作强村公司(45家)的24.44%;印发《玉环市村级重大项目审核备案制度(试行)》(玉农办〔2025〕2号),对项目发展建设规划、建设规模、实施时间、招标方式、资金落实情况进行规范。
(34)针对“农村宅基地监管机制不顺畅”问题的整改进展情况。
①建立健全宅基地审批监管机制。优化审批流程,明确办理期限,确保全市宅基地审批和监管工作的有效衔接。继续执行2021年出台的《玉环市农业农村和水局 玉环市自然资源和规划局 玉环市住房和城乡建设局关于印发农民建房“一件事”办事指南的通知》(玉农水〔2021〕7号)文件。该政策包含了农民建房适用范围、法律依据、受理机构、决定机构、申请材料、办理流程等详细规定,还明确了各职能单位的相关职责和各乡镇(街道)属地监管职能。目前止,乡镇(街道)均已按照该政策执行。②完善工作机制。明确并强化乡镇(街道)的监管责任,通过加强对乡镇(街道)相关人员的培训和教育,提高他们的业务水平和执法能力,确保宅基地管理工作的顺利开展。目前部分行政执法权已下放至乡镇(街道),内容涉及宅基地、违反规划、非法占地、违法建房等行政处罚事项,日后我局将继续完善相关政策与监督机制,以推动基层政府的执法效率和权威性提高。继续执行2024年7月出台的《玉环市人民政府关于印发玉环市农村宅基地管理办法的通知》(玉政发〔2024〕19号)政策文件,推动乡镇(街道)在“一件事”基础上进一步明确自身属地监管职能,并对农村宅基地的规范用地审批程序做了详细规定。同时2024年通过线上线下培训方式对宅基地负责审批工作人员以及各村书记村干部培训相关政策6次300多人次,发放宣传资料2000多份。2025年继续通过“微信群”搭建线上学习平台,每月更新政策问答和相关案例等资源,组织全市乡镇(街道)的宅基地审批工作人员学习。通过电话和农村宅基地审批微信工作群(乡镇街道)常年探讨在审批过程中遇到的难题,并予以解决。继续执行2022年的“大综合一体化”行政执法改革方案,关于农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地建住宅等涉及农村宅基地在内的处罚职权已赋予各乡镇(街道)执行,截至今年4月份,已处理案件20件。③继续组织相关科室人员赴各乡镇(街道)对一窗受理、审批管理、档案管理、批后监管等方面开展农村宅基地建房管理情况检查,并及时发文通报,力求各乡镇(街道)进一步提高对农村宅基地建房管理工作重要性的认识,加强宅基地审批管理工作。根据今年计划,将在6-9月份组织相关科室就宅基地管理情况赴各乡镇(街道)例行常规检查。④加强部门协作与信息共享,发挥行业主管的指导作用,促进农业农村、自然资源、住建等部门与乡镇(街道)的协作配合,通过建立信息共享机制,及时通报宅基地审批、监管和执法情况,确保各部门之间的信息畅通和协同作战,及时发现和处理违法违建行为。目前已经在应用农房“浙建事”系统(农房全生命周期管理服务系统),协同资规局、住建局等业务部门,关联浙里办、浙政钉,构建了贯通“省、市、县、乡、村”五级的数字化改革监管、业务双平台体系。
(35)针对“农业配套设施建管用效率不高”问题的整改进展情况。
①加强宣传。2025年3月,已向种植户宣传相关知识,讲解使用沼液的好处,同时叮嘱未使用沼气池的养殖户,一旦开始重新养殖生猪,要及时利用沼气池。②加强管理。已要求贮肥池业主加强责任心,确保专池专用,严防其他无关垃圾倒入池内,及时疏通。③联合检查,整改问题。下阶段将不定期对已完成的项目开展回头看,对未使用的项目协助进行招租,帮助解决实际使用效益问题。26个农产品产地冷藏保鲜项目已全部完成验收,项目立项程序和项目资金被移用等问题全部进行了整改,开展项目回头看1次,帮助3个冷库项目开展招租工作。
(36)针对“防灾减灾工作落实不够到位,水旱灾害防御专业化、信息化技术支撑不足”问题的整改进展情况。
①防汛责任制落实情况。及时调整水旱灾害防御工作机构组成人员,早部署,2月下旬就开展汛前检查,及时更新各类水利工程保安责任人。②落实预案修编任务。完成2025年水旱灾害防御工作预案修编,落实15座水库的三个方案编制任务、斗闸控运计划和在建工程度汛方案编制任务。③抢险物资落实情况。落实抢险队伍,与玉环消防合作,完善救援机制,完成巡查责任人培训,落实里墩水库抢险演练任务。对抢险物资储备情况进行检查,完善抢险物资管理,规范防汛物资采购、储备管理和调拨机制。拟定年度物资采购清单,优化防汛仓库布局,储备麻袋5万条等物资。④防汛数字化赋能建设情况。开展防汛数字化建设,完善九龙联动治水平台和防汛视频监控平台。加快水文基础设施建设,重点加快河道水位布点,启动小2型水库水位更新改造。委托第三方,及时维护防汛信息化平台和水雨情遥测系统。
13.关于“日常管理制度执行不够到位”问题的整改进展情况。
(38)针对“保密工作责任制落实不够到位”问题的整改进展情况。
①已根据人事调整完善保密工作机构。②已于2025年2月出台《玉环市农业农村和水利局保密工作制度》。
(39)针对“公务接待制度执行不够严格”问题的整改进展情况。
开展公务接待自查自纠工作,严格执行公务接待报销制度。已于2025年1月份对近三年的公务接待账务进行自查,目前严格执行公务接待报销制度。
(40)针对“物资仓储管理制度不健全”问题的整改进展情况。
①开展问题情况自查自纠。2024年9月后及时落实新的仓库管理人员(原管理人员于2024年9月退休)。对物资清单登记错误的进行及时核实改正:(1)防汛减灾平台版显示船外机(型号M15D2S)2台,手工版汇总表1台(另有1台型号为M50D2L)。经仓库物资清点确认,2台船外机型号均为M15D2S,与防汛减灾平台信息一致,物资统计表登记为M15D2S1台、M50D2L1台,有误,已纠正。(2)防汛减灾平台显示橡皮艇(型号CND-330A)2艘,手工汇总表版仅有YD-SD430橡皮艇2艘。经实地核对:橡皮艇2艘型号均为YD-SD430(平台与纸质统计表登记不一致)。(3)防汛减灾平台登记救生圈50只(2020年采购),纸质物资统计表无登记。经登录政采云采购平台核查,2020年我们没有采购过50只救生圈。经查,导致错误原因是:录入平台人员没有按照采购合同录入物资信息,而是依照2020年拟采购清单录入信息,致使信息产生错误。②建立健全仓储管理制度。建立仓库物资出入库登记汇总制,对2021以来的进出物资进行全面补登。制定《玉环市水旱灾害抢险物资管理制度》,规定物资使用原则、调拨流程和使用要求等。同时围绕问题,落实仓库专职管理人员,建立登记台账,严格物资信息录入,加强物资核对核实工作,规范调拨程序,严格调拨和管理,不断提升仓库管理水平。
(三)在“聚焦党组织领导班子和干部队伍建设”方面
14.关于“领导班子队伍建设不够优化”问题的整改进展情况。
(41)针对“党委领导作用发挥存在短板”问题的整改进展情况。
一大队暂缓签订新一轮承包合同,经排摸,一、二、三、四大队总人数138人,现已退出27人,现阶段还在积极引导场工自愿退出,给予一次性补偿。
(42)针对“党内政治生活制度执行不够严格”问题。
①严肃党内政治生活。2025年2月17日,召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,严肃党内政治生活,结合巡察整改要求,提前对专题民主生活会进行周密部署,制定详细方案。参会人员认真撰写对照检查材料,党委书记严格审核把关。会上严肃开展批评与自我批评,真正做到“红脸出汗”,有效提升了民主生活会质量。②严格落实党委委员双重组织生活制度,加强督导检查。2025年1月20日,所有领导班子参加党员领导干部民主生活会,3月底,党员领导干部参加了支部组织生活会,认真落实了党委委员双重组织生活制度。
(43)针对“议事决策不够科学规范高效”问题的整改进展情况。
①树牢政治领导责任。局党委组织班子成员、全体党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》文件精神,切实加强党的领导,牢固树立“四个意识”。严格区分局党委和局班子研究事项,明确专人分别负责局党委和局班子会议记录,切实履行好党委政治领导责任,在重大事项上发挥好党委全程把关作用。今年以来,共召开局党委会15次,班子会议17次。②坚持民主集中制。主要负责人带头贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”制度,不断提升班子集体研究谋划执行能力。③规范议事决策程序。严格按照《议事决策规则》规范党委会和班子会议范围、程序,今年以来未发生党委、行政会议同开混议的情况。
15.关于“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改进展情况。
(44)针对“抓党建促发展意识不够强”问题的整改进展情况。
①转变思维方式。组织专题学习,深入研读习近平总书记关于机关党建的重要论述,以此为指引,党建与业务做到同部署、同推进、同落实、同考核,有效提升了党建工作水平,推动了业务工作高质量发展。②健全工作机制。细化党建业务融合责任,搭建攻坚平台,组建党员突击队、项目攻关组,引导党员投身急难险重任务。同时实行党建与业务同考核、结果同运用,有效激发党员活力,推动党建业务深度融合、共同提升。③建强党务队伍。我们开展党务干部培训,推动党务与业务干部双向交流,弥补能力短板。同时,通过党员先锋行动、志愿服务及三级书记领办项目等活动载体,激发党员活力,有效推动党建与业务工作深度融合,实现共同发展。
(45)针对“支部规范化建设不够扎实”问题的整改进展情况。
①严肃和规范党内政治生活。定期与不定期结合,对下属单位党支部组织生活记录本展开检查,规范记录要求,确保真实反映组织生活。对未参加者批评教育,对长期缺勤者依规处理,目前组织生活规范化水平显著提升。②开展批评与自我批评。严格按照党支部组织生活会的要求,坚持问题导向,严肃开展自我批评与相互批评。自我批评勇于直面问题,相互批评“辣味”十足,真正做到红脸出汗。通过会议坦诚交流,增进团结,明确改进方向,实现共同进步。③积极落实党费收缴工作。支部已明确专人负责党费管理。通过建立党费收缴台账、定期提醒党员按时缴纳,确保党费收缴及时、准确。目前,党费收缴工作已实现规范化、制度化,有效提升了支部党费管理水平。④规范换届选举程序。支部组织集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,深入领会精神。严格依规执行换届程序,从筹备到实施各环节严谨细致,并安排专人详实记录选举大会内容,现已合法合规、公平公正完成支部换届活动。
16.关于“干部人事制度执行不够规范”问题的整改进展情况。
(46)针对“程序执行有瑕疵”问题的整改进展情况。
加强制度学习,进一步推进干部选拔任用工作规范化,严格执行干部任免程序。在最新一轮的干部任免中已严格执行选人用人制度,规范考察程序,认真组织考察谈话,加大考察谈话范围覆盖面,考察谈话对象为局班子成员和中层正职及其他相关人员,谈话对象不少于25人。考察内容做到具体全面,严格执行回避制度。
(47)针对“编外人员管理不严格”问题的整改进展情况。
已对编外人员和相关资料进行规范管理。
17.关于“队伍建设不够科学、高效”问题的整改进展情况。
(48)针对“队伍建设统筹谋划着力不深”问题的整改进展情况。
①加强统筹。加强对干部队伍建设的统筹规划,及时招考专业人才,加强对人才的培养,做到惜才爱才留才。注重队伍的梯队建设,今年招考专业对口的5名公务员和3名事业人员以充实干部队伍,坚持加强以“研学赋能、薪火传承、一线历练、青听农声、24节气学农事”为主要内容的“水育青柚”年轻干部成才工程建设,让队伍更具活力。于4月对中层干部队伍进行了调整优化,年轻干部在中层干部中占比为33.9%,队伍更具战斗力。②加强培训。对基层的水利农技人员开展培训,形成长效机制。组织28位农技人员预报名省级农技人员知识更新培训。③建立合作机制。加强与大专院校、科研机构战略合作工作。已吸纳浙江大学博士生导师周文武、湘湖实验室研究员贺俊等4位专家加入人才清单;与浙江农科院已建立长期战略合作协议,同时与其下属柑橘所签订了3年文旦高质量发展有关合作协议;与浙江大学签订协议并开展全国性文旦科技小院项目。④针对性开展人才培训。年初充分征求各乡镇(街道)意见,计划针对本地特色产业,如文旦产业、葡萄等产业重点开展农村实用人才培训,提高农业人才培育的针对性和实效性。2月成功举办春耕备耕农民大培训农村实用人才培训班,共83位农户参与培训;浙江大学周文武教授等团队在玉环观光园区组织红美人培训班,开展技术培训。
(49)针对“队伍专业化建设不够有力”问题的整改进展情况。
①充分发动局本级农技人员参加知识更新培训。已组织并通知局本级农技人员参加4月18日的《进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴--2025年中央一号文件解读》线上培训和4月28日的《以科技创新支撑引领新质生产力发展》线上培训。②组织乡镇(街道)农技人员充分参加培训。已分配农技人员知识更新任务指标至各乡镇(街道),组织乡镇(街道)农技人员预报名培训。③根据上级文件要求,我局联络多个乡镇(街道)开展基层农技定向生招生活动,将乡镇(街道)定向招生、定编定岗纳入年度考核,夯实基层农技人员队伍建设。
(50)针对“执法队伍薄弱”问题的整改进展情况。
①已开展执法人员招聘考录工作,目前已进入考察阶段。②提高在岗人员持证比例。2025年3月份,已与司法部门沟通,45周岁以下的事业编人员可以参加执法证考试,执法证考试时间在每年11月前后。
(51)针对“农村指导员队伍管理还不够严格,发挥指导帮扶作用还存在短板”问题的整改进展情况。
①进一步强化监管。严格执行《玉环市农村工作指导员管理办法》,不断完善考勤、请销假、例会交流等制度,压实乡镇(街道)属地管理责任,召开省市派农指员工作交流会,充分落实农指员履诺践诺工作交流机制,推动农指员进一步抓实村级帮扶工作。②优选派农村工作指导员。根据实际需要,配合市委组织部优选派强农村工作指导员2人,进一步优化农指员工作队伍。
(四)在“聚焦巡察整改落实情况方面”方面
18.关于“巡察整改不够扎实”问题的整改进展情况。
(52)针对“民主集中制执行不到位、干部选拔任用不规范、机关效能管理不够严格”问题的整改进展情况。
①严格执行干部人事相关制度。在最新一轮的干部任免中已严格执行选拔任用程序。②完善考勤制度。已加大效能督查力度,对发现的问题予以通报并整改。
(53)针对“农村‘三资’监管不够有力等”问题的整改进展情况。
①继续开展“共建共创•同享同学”清廉村居行动,打造“清风环村居•廉洁润如玉”特色品牌。充分利用“浙农经管”“基层公权力大数据监督应用”等平台,加强和规范村级会计委托代理服务,强化村级“三资”监管。②针对前“三清一促”专项行动自查排摸发现的问题,联合职能部门,及时建立清单,逐项整改销号。聚焦玉环市群众反映强烈的突出问题,以村级“五议两公开”不规范为重点,进一步推进“三清一促”工作。③全力做好村级集体经济组织换届,认真开展新一届村社干部培训。指导有关乡镇(街道)和村级集体经济组织换届筹备工作,组织专题培训4场次。指导村集体经济组织进行章程修订。
(54)针对“支部活动长效机制未建立”问题的整改进展情况。
①抓好整改落实。针对查摆问题,制定整改措施,明确完成时限,确保整改落实到位,定期开展台州红云党建系统线上巡察工作,发现问题立刻退回支部整改落实,通过细化任务分工、建立责任清单,逐项推进整改工作,确保整改工作取得实效,切实解决存在问题。②加强支部活动的规划与组织工作。在制定活动计划时,充分考虑党员的需求和兴趣,结合当前形势和任务,合理安排活动内容和形式。2025年2月14日,召开了机关党委会议,专题研究支部2025年工作计划和活动内容,并广泛征求党员意见,结合当下形势任务,精心设计活动内容与形式。目前已成功举办2次特色活动,党员参与积极性高,活动成效显著,有力提升了支部凝聚力与战斗力。
三、下一步工作计划
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,市农业农村和水利局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效推动农水工作再上新台阶。
(一)提高政治站位,严格落实主体责任
继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视的重要讲话重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自党履行“主体责任”和“一岗双责”,严抓党风廉政建设,不断推动全面从严治党和“三农”水利事业迈上新台阶。
(二)坚持问题导向,不断凝聚整改合力
坚持标准不降、力度不减、责任不变,对巡察整改工作紧抓不放。对已经整改完成的工作,继续盯住不放,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要长期坚持的整改任务,加大督促检查力度,坚决改彻底、改到位。
(三)突出标本兼治,长效巩固巡察成果
坚持把抓好巡察整改反馈指出问题整改和自查自纠中发现新问题整改结合,突出巡察整改成果的巩固和运用。强化督查问责,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一起、査处一起、通报一起,确保整改落地见效、取得实效,确保整改工作长期有效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-87205096;邮寄地址:浙江省台州市玉环市玉城街道城中路56号,邮编:317600。