按照市委部署,2025年3月24日至6月27日,市委第三巡察组对市委社会工作部进行了巡察。9月8日,市委第三巡察组向市委社会工作部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
市委社会工作部坚持把巡察整改作为第一要务,成立巡察整改领导小组,先后召开3次专题会议,明确每项整改任务的责任领导,认真抓好整改落实工作,着力解决存在问题。同时,积极举一反三、以点带面,推进长效制度建设,健全工作机制,不断提升全市社会工作系统队伍的凝聚力和战斗力。市委社会工作部主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,深刻认识到巡察整改的重要性,反馈的问题既是工作短板的集中体现,更是必须刚性践行的政治责任。始终以直面问题、正视问题的鲜明态度,紧扣问题导向靶向发力,推动整改任务落地见效。一是重要工作亲自部署,巡察反馈后第一时间主持专题会议,原文传达学习巡察反馈意见,牵头成立整改工作领导小组,亲自审定整改方案,构建起层层抓落实的责任格局;二是重大问题亲自过问,针对党组织建设、履职尽责、廉政防控等突出问题,定期专题听取整改进展情况,坚决杜绝问题悬空、整改不力等情况;三是重点环节亲自协调,聚焦监管盲区等关键问题,牵头建立全链条管控机制,确保整改过程合规有序、整改成效扎实过硬。
截至2025年12月31日,巡察反馈的3方面31个问题,已完成整改31个,制定的56条整改措施,已完成 56条。巡察反馈后,对市委巡察组巡察期间提出的意见认真落实,新制定制度2项,修改完善制度5项。
一、关于“在聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策,党中央、省委、台州市委决策部署和市委部署要求情况方面”问题的整改进展情况
1.针对“第一议题”制度落实有差距问题的整改进展情况。
一是强化政治意识。深入学习习近平总书记重要指示批示精神,切实将总书记的最新讲话精神作为第一议题学习内容。本年度9月后,深化开展学习研讨,分别于9月8日、10月13日、11月3日、12月1日开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想4次、总书记的最新讲话精神4次。同时用足用好新媒体随时学优势,督促推动广大干部用好浙里干部之家、台州网络学习城等“指尖”学习平台的运用。二是规范会议记录。按照工作要求,规范完成相关学习记录。严格落实“第一议题”学习制度。严格执行班子会议、理论学习中心组、主题党日、党员大会及其他党内重要会议,第一项议程均为学习传达习近平重要讲话和重要指示批示精神,并进行详细记录,9月后开展第一议程学习11次。
2.针对学思用结合不够问题的整改进展情况。
一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及历次全会精神,落实习近平总书记对社会工作重要指示和中央社会工作会议精神,以此作为开展工作的根本遵循。深入推进“学习型”建设。建立部年度学习计划,实施每月学习日制度,以专题研讨、专家授课、干部业务分享为主要内容,采取“请进来”“走出去”等多种形式,有力推动了理论学习走深走实。10月11日组织年轻干部雏鹰训练营1次;12月13日领导为全体党员干部上党课1次。二是强化责任落实。主动将社会工作融入全市中心工作大局,为打造“一极三城”、建设“四个玉环”贡献社会工作力量。发挥领导领头雁作用将本部门工作和市中心工作大局结合起来,主动领办项目,承担落实,通过品牌创建、“六干作风”弘扬,各项工作均围绕大局推进,为中国式现代化玉环新篇章贡献了社会工作力量。相关工作多次在台州市委社会工作会议作交流发言,在全省“坚持和发展新时代‘枫桥经验’推进基层治理体系和治理能力现代化部署会”作书面交流。
二、关于“在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改进展情况
1.针对公务接待不够规范问题的整改进展情况。
10月底前完成部全面办理公务卡,严格遵守公务接待相关要求,规范执行相关流程。梳理部在编在岗人员13人,实现应办尽办全覆盖。9月中旬启动公务卡办理工作,对接中国农业银行,通过集中采集信息、批量审核制卡等方式,于10月22日完成全部13张公务卡办理。指导完成卡片激活、绑定支付平台等操作,激活使用率达100%。
2.针对资金管理存在隐患问题的整改进展情况。
严格执行财务工作相关制度,认真执行审批流程,由正式在编人员负责出纳工作。严格落实《行政单位财务规则》《部财务管理制度》等8项制度,发现并整改流程不规范问题3项。所有财务支出均履行“经办人申请—科室负责人审核—财务人员复核—分管领导审批—主要领导审批”五级流程,无越权审批、滞后审批情况。明确由2名正式在编人员落实财会工作。
3.针对资产管理不规范问题的整改进展情况。
加强资产管理培训,对有形资产和无形资产做好应登尽登。组织资产管理专题培训1次,覆盖各科室资产管理员及财务人员。邀请事务中心人员,共同开展年度资产盘点2次,对办公设备、家具等有形资产进行全面清查,建立电子台账和实物标签,做到“一物一码、账实相符”。梳理无形资产,建立无形资产管理台账,明确保管责任人和使用规范。
三、关于“在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的整改进展情况
1.针对民主集中制执行不到位问题的整改进展情况。
严格落实领导班子议事规则及决策制度,坚决杜绝部务会议决策滞后现象,并规范做好相关会议记录。9月后共召开部务会议3次,研究决策事项13项,全部按“会前酝酿—集体研究—民主表决”流程推进,无决策滞后、越权决策现象。
2.针对“三重一大”制度落实不到位问题的整改进展情况。
严格落实领导班子议事规则及决策制度,办公室人员规范做好部务会议记录,并及时送交部领导审核。办公室安排2名专职人员负责部务会记录,全年形成规范会议记录11份,涵盖决策依据、表决情况等核心内容;所有记录均在会议结束后3个工作日内送交部领导审核。
3.针对主体责任意识不强问题的整改进展情况。
明确党风廉政建设责任分工,厘清责任范围,严格落实日常监督管理。构建部主要领导负总责、班子成员分工负责、科室负责人直接负责、关键岗位具体负责”的四级责任体系,明确12项核心责任、36条具体职责,责任条款细化到岗、量化到人。建立“专项督查+日常检查+随机抽查”三位一体监督机制,9月后开展党风廉政专项督查2次、日常检查6次、随机抽查3次,排查各科室核心风险点8项,覆盖所有科室及基层联络点。
4.针对党风廉政教育不充分问题的整改进展情况。
认真落实“一岗双责”,班子成员加强对分管领域廉政谈话和监督。3名班子成员均明确“业务工作+党风廉政”双重职责。构建“分层分类+精准靶向”谈话机制,全年开展廉政谈话32人次,其中集体谈话4次、个别谈话16次。谈话聚焦项目审批、资金使用等廉政高风险环节,累计指出苗头性问题12项,提出整改建议28条,全部纳入个人廉政台账;新增新任职干部任前廉政谈话6人次,筑牢履职廉政防线。
5.针对廉政风险点排查不够深入问题的整改进展情况。
梳理党风廉政责任清单,聚焦主责主业,全面排查各科室廉政风险点,实现全面从严治党同社会工作主责主业融合推进。聚焦社会工作主责主业(新兴领域党建、基层治理、社工人才建设等6大核心业务),开展党风廉政责任清单梳理,涵盖“责任主体、责任内容、履职标准、追责情形”4大模块,细化部领导班子、科室、关键岗位三级责任42条,其中贴合主责主业的专项责任28条。
6.针对“三会一课”制度执行不到位问题的整改进展情况。
严肃和规范党内政治生活,高质量落实好“三会一课”、支部主题党日、组织生活会等制度,规范会议记录。9月后召开支部党员大会2次、支部委员会4次,主题党日4次,开展专题党课2次,完全符合制度要求。学习内容紧扣社会工作核心业务,涵盖党的二十大精神、新兴领域党建政策、基层治理实务等,累计学习政策文件18份。
7.针对预备党员转正程序有缺失问题的整改进展情况。
认真学习共产党员发展流程,规范执行相关程序要求。于10月13日,组织部及基层党组织党员干部学习《中国共产党发展党员工作细则》1次,覆盖16人次。
8.针对干部回避制度执行不到位问题的整改进展情况。
规范干部选拔任用相关程序,严格执行干部人事相关制度。结合巡察反馈问题,新增“回避管理”制度,明确回避具体情形及操作流程,细化记录人资质审核、回避审批等3项核心要求。建立干部选拔任用双人审核”机制,由2人来共同审核资格条件、程序合规性等。
9.针对干部任免档案管理不到位问题的整改进展情况。
规范干部选拔任用相关程序,严格执行干部人事相关制度。2025年开展干部选拔任用1次,选拔中层干部2名,全部严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等程序,征求纪检监察、群众意见等环节无遗漏,并形成考察组结论意见。干部选拔任用相关会议形成记录3份,详细记录会议讨论情况、表决结果等,由专人整理归档。
10.针对编外用工招聘不规范问题的整改进展情况。
认真学习编外用工招聘要求,严格执行编外用工招聘管理相关程序。组织负责招聘工作的人员学习编外用工招聘管理办法1次,覆盖12人次,明确招聘条件、流程、公示等要求。要求照片必须履行“发布公告—报名—笔试—面试—体检—公示—录用”流程,公示期不少于5个工作日,全程公开透明。2025年9月以来没有招收编外用工
四、下一步整改工作安排
(一)加强组织领导。市委社会工作部对巡察反馈的问题认真做到举一反三、自查自纠。全体班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改的长期有效,确保压力传导到位,责任落实到位。
(二)强化跟踪督查。对于此次巡察反馈的问题,社会工作部将认真研判各个问题产生的根源,做到以点扩面,把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入全面从严治党、融入队伍建设等方方面面,坚决把巡察整改工作与打造“一极三城”、建设“四个玉环”的战略目标有机结合,全面贯彻落实市委市政府的决策部署。
(三)健全长效机制。对照本次巡察反馈的问题,市委社会工作部将深入研究,针对个性问题,做到“见人、见事”,针对非个性问题,做到“见纪律、见制度”,确保同类问题只此一次、下不为例。
欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-80763825;邮寄地址:玉环市玉城街道珠城东路10号,邮编:318000。