根据市委统一部署，2025年9月8日至12月31日，市委第二巡察组对市未来新城开发建设指挥部办公室、市未来新城开发建设中心、市未来新城投资有限公司（以下简称“市未来新城”）进行了巡察。2026年2月2日，市委第二巡察组向未来新城反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

未来新城始终把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题。第一时间召开专题会议研究部署，成立巡察整改工作领导小组，严格对照巡察反馈问题，制定整改方案，建立整改工作台账，对整改任务实行挂号整改、销号落实，确保整改工作有序推进、取得实效。坚持举一反三、标本兼治，既着力解决具体问题，又深挖制度机制根源，建立健全长效管理机制，切实把巡察整改成果转化为推动新城高质量发展的强大动力。

在巡察整改工作中，建立完善制度6项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记人民城市理念不够到位”问题的整改情况。

（一）一是深化理论武装。将习近平总书记关于城市工作的重要论述及中央城市工作会议精神作为必修内容，定期开展专题学习研讨。紧扣时间节点，已重点学习习近平总书记今年3月23日在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时强调的关于城市现代化建设的相关讲话精神。二是创新学习形式。依托主题党日活动，组织干部赴项目建设实地调研学习。依托主题党日活动和“青廉”导师结对帮带工作等载体，组织青年干部深入项目一线实地调研、现场答疑，在实践历练中提升能力、破解难题。三是聚焦成果转化。定期开展学用结合专项督查，评估理念转化与发展实效。已将“人民城市”理念列入2026年学习计划，开展学用结合专项督查，破解项目工期延误、流动摊贩治理等难题。

二、关于“重点项目建管用协同机制不够完善”问题的整改情况。

（一）一是强化统筹协调。推动加快建立指挥部联席会议制度，增强跨部门统筹力度。指挥部高度重视协同联动工作，特别是市领导杨良强高频次参与并牵头召集相关部门召开联席会议，建立重点工作“节点攻坚”督查督办销号机制，跟踪督办指挥部决策部署完成情况。二是强化服务效能。设立未来新城开发建设要素保障服务专班、审批服务专班，强化超常规保障支持，加快项目前期进程。3月份以来，市自规局、市农水局组织骨干力量先后赴未来新城开展组团服务，全力破解难点堵点问题。三是强化资金保障。持续与财政、发改等部门对接，争取最大资金支持，4月份已按要求完成新型政策性金融工具项目填报工作。四是强化规划引领。已落实科室联动协同，自巡察反馈以来，已完成未来新城核心区NXS010-0706地块等项目的用地红线绘制及规划条件编制、报批临时用地及项目供地。五是强化招商联动。加强产业平台“三库三单”建设联动，及时更新反馈招商信息库，外出招商推动项目信息快速对接、落地流程全程跟进，进一步凝聚招商合力，一季度推动未来新城亿元以上产业多个项目落地、开工。

（二）一是从严从实提高设计管控力度。从源头上提升工程设计的全面性、可行性、精准性。对2026年启动的新建项目全面加大设计管控力度，召开核心区规划六路（东海大道至凌云路）工程、示范区NXS050-08-07地块配套道路工程等项目方案评审会，并已达成共识。二是注重发挥招投标标前会议作用。召集设计单位、造价咨询单位、规划科、工程科召开标前会，全面系统研判施工图设计、预算编制、投标人资格条件、工期、合同条款等重要事项。三是加强项目设计的协同性、衔接性。召集交通、农水、住建等部门，先后就未来新城至龙溪连接线（镇远路+宁涛路）路线、海塘安澜工程前期、拓浚扩排遗留问题等问题道路、绿化、管线等建设项目召开专题讨论会，听取专业意见建议，有序推进项目建设。四是组织专家论证。已委托第三方公司出具道路沉降观测方案，目前初步方案已编制完成，并已确定第三方监测单位开展监测工作。

三、关于“安全风险防范意识不足”问题的整改情况。

（一）一是开展专项检测。委托具备资质的第三方机构，对有关项目的栽植土进行抽样检测。已委托第三方开展专项检测，目前相关报告已出具，有关项目的栽植土符合相关规定要求。二是构建长效机制。制定绿化建设项目生态环境安全风险管理要点，明确栽植土检测使用程序。已建立绿化建设项目长效机制，完善生态环境安全风险管理要点，相关要求已在工程例会上传达到位。三是强化责任落实。已在合同条款中明确各方责任，并要求各单位按照考核机制进行考核。

（二）一是全面打击违法行为。2025年以来，指挥部坚持“三个一律”，有序推进辖区非法养殖塘整治工作。巡察组进驻后，在巡察组指导下，指挥部加快推进速度，已于11月中旬全面完成整治。二是提升日常监管能力。整治完成后，采取人防、技防相结合的方式防止反弹，已安排专人开展常态化巡查，定期开展无人机航拍巡查，安装高清监控设备，搭建24小时实时监控体系，设置警示标识并公示举报电话，畅通社会监督渠道，全面提升综合监管质效。三是长效巩固整治成果。及时清理原养殖户遗留的养殖棚、泡沫筏等附属设施，巩固整治成效。

四、关于“中央八项规定精神执行不严”问题的整改情况。

（一）一是规范公务加油卡管理，及时完成信息变更。全面核查市未来新城投资有限公司及市漩门三期开发有限公司名下所有公务车、船加油主副卡信息，建立详细台账。编制完善公车加油卡管理制度，进一步规范公车加油卡管理。二是健全公务游艇管理制度，严格油料使用登记。已完成编制公务游艇油品采购、使用与登记管理办法，严格按照规定要求做好公务游艇油品采购申请、公务游艇油品入库和油品领用（加注）等事项。三是严格执行审批程序，规范社会车辆租赁。已完成租用车辆梳理工作并上报国资中心。同时，进一步加强对租赁车辆的日常监管，所有车辆均已安装GPS定位系统，出行登记、维修清洗等均纳入未来新城公车管理体系进行管理。

五、关于“国有资产管理不够到位”问题的整改情况。

（一）一是全力推动股权划转落地。2026年1月已拟定有关公司股权划转方案，并经指挥部班子会议讨论通过，已向市政府上报股权划转请示，持续跟进审批进程。二是持续做好日常管理工作。委托第三方开展年度安全检测工作，组织人员对三期堤坝开展常态化巡查，及时清除海堤沿线一枝黄花及各类杂草，密切监测水位动态，及时开闸泄洪放水，全力筑牢区域防汛安全防线。

六、关于“工程建设领域监督管理不够严实”问题的整改情况。

（一）一是核查具体情况。经核实，有关项目因现场道路不具备运输条件，根据实际情况进行调整，采用原土回填种植，导致造价减少的情况。目前，在初步设计评审、标前会等环节，由总工科派员做好技术指导，对技术细节进行深度把关，减少因无法施工导致的项目变更。二是加强项目前期工作深度。加强对设计方案的管理，结合项目实际情况，在项目前期阶段进行优化，并严把施工预算关。已推动组建总工科，由1名高级工程师担任总工，将技术指导贯穿设计、招投标、施工等工程建设全过程，进一步提升项目建设科学性、规范性与安全性，筑牢技术支撑。三是严把施工图设计质量关。严格落实工程项目图纸“应审尽审”原则，根据第三方审查后的施工图开展预算编制及预算审核工作，确保预算精准、资金安全，持续强化工程建设项目图纸审查工作，持续严实工程管理工作。四是切实提升造价咨询服务质效。原则上通过玉环市预结算管理平台委托具有较高专业能力的第三方开展施工图预算编制，针对施工图存疑、无价材料、土方消纳、品牌选择以及其他需要业主决定的事项，及时会同设计单位、跟审单位进行协调解决，切实提升预算编制的科学性、针对性和可行性。

（二）一是立即核查纠偏。已对有关项目的经办人员进行问询，对科室人员进行集体谈话，要求在今后的施工过程中，所有变更必须按程序集体研究、留痕备查。二是规范工程变更流程。严格工程变更流程，经监理、设计、业主逐级审核确认后签订变更联系单，在变更联系单下发后方可正式按照变更内容进行施工，最后验收核价归档。

（三）一是严格考勤管理。对现场管理人员进行考勤，定期核对社保信息，确保人证合一、人员在岗履职；要求监理单位切实履行对施工单位人员到位情况的核查责任，并对此承担连带责任。二是加强抽查监督。加大对施工现场的日常检查频率，重点核查管理人员到岗情况、签字文件的真实性。若发现挂靠行为，约谈中标单位，并上报至行业主管部门。三是开展全面排查。已对在建工程玉环市未来新城东海大道（漩门大道至永清路）工程及玉环市漩门大道综合管线建设工程进行检查，发现人员到岗率等问题要求限期整改完成。四是深化教育警示。向所有施工单位通报工程建设领域存在的问题，强化警示教育，并对在建项目负责人进行提醒约谈。

（四）一是全面梳理项目清单。对已完工且已办理工程结算未办理财务竣工决算的项目进行全面梳理并制定项目清单。已完成清单梳理，建立《未决算项目明细台账》，由财务科牵头，工程科、档案室配合，每个项目已指定具体责任人。二是扎实推进竣工决算。已完成玉环海洋经济转型升级示范区（一期）市政工程财务竣工决算审计；玉环县漩门湾3-2土地开发项目等项目目前已在筹备决算事宜。三是强化内部协作机制。严格执行工程项目竣工决算有关要求，明确相关科室职责分工，及时推进工程项目竣工决算工作。已建立工程与财务科室联动机制，明确工程科室负责结算资料完整性及移交时限，财务科室负责竣工决算编制及资产入账。

七、关于“资金管理不够规范”问题的整改情况。

（一）一是实行岗位调整。未来新城投资有限公司公开招聘正式编制财务人员已于2026年4月入职，未来新城开发建设中心在上半年已公开招聘财务方向专业人才，目前已完成报名及笔试环节工作。二是形成长效管理。已加强日常监督，将财务、出纳等重点岗位人员合规情况纳入常规检查范围，并开展结对帮扶，由分管领导亲自帮扶财务科负责人，定期开展谈心谈话，把好政治关、业务关、廉洁关。

八、关于“全面从严治党责任传导不够严实”问题的整改情况。

（一）一是细化履责清单。细化完善党风廉政建设责任清单，推动一把手、其他班子成员照单履责，已制定《未来新城2026年度党风廉政建设工作要点》，班子成员均已认领责任。二是突出履责重点。综合运用廉政谈话、签订承诺书、召开会议等方式，推动党风廉政建设与项目建设同部署、共推进；针对新提拔中层干部及关键岗位年轻干部，严格落实“青廉”导师结对帮带制度，目前已完成结对及首次廉政谈话。

（二）一是加强专题调研。坚持问题导向，已制定2026年度党风廉政建设专题调研方案，并建立工作台账。“一把手”带头深入开展党风廉政建设专题调研，着力解决部分班子成员“重业务、轻党建”问题。二是召开专题会议。已召开党风廉政建设工作会议，专题部署年度党风廉政建设工作，班子成员根据职责认领党风廉政建设责任并签订履责承诺书。三是推动落地见效。2月以来，先后召开2025年度未来新城党员领导干部民主生活会暨市委巡察整改专题民主会、组织生活会，深入查摆问题，明确整改方向，做到抓早抓小、防微杜渐，切实发挥组织生活监督提醒作用。

（三）一是强化正反教育。已开展系列教育活动，突出警示教育，组织新提拔中层干部以及关键岗位干部职工旁听职务犯罪庭审；突出文化浸润，开展“5·10”宣传月、清廉微电影展播、纪法知识答题等活动，推动廉政教育入心入脑。二是强化正风肃纪。严格落实省市违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治“回头看”工作，针对春节、清明、五一等节点，常态化开展正风肃纪明察暗访，强化节前纪律提醒。三是强化风险防控。全面梳理岗位风险点，建立健全廉政风险防控措施，梳理全面从严治党有关制度，强化制度执行和行权监督，进一步增强廉政风险防范意识。

九、关于“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改情况。

（一）一是刚性落实制度。明确支委会、党员大会、主题党日，严格执行“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为首要议题，指定专人负责议题准备、资料汇编和记录存档。二是创新教育方式。结合新城建设实际开展沉浸式、体验式教学，组织党员深入项目建设一线，进行学习研讨、问题诊断和建言献策。创新学习形式，充分利用红色资源和警示教育基地，组织干部赴坞根革命烈士陵园、市检察院警示基地等地开展学习教育。

（二）一是强化作用发挥。推动党建与业务融合，坚持把党务工作作为培养人才的重要平台、把业务工作作为锻炼党务干部的重要载体，通过主题党日活动、三联三强结对共建等活动载体，让政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党员干部积极到重点项目一线攻坚克难，激励党员带头学技术、练技能、长本领，争当业务骨干。二是完善考核体系。已完善党建与业务“双效能”评价办法，坚持党建工作与工作业绩考核“一张表”，将党的建设具象化为政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律等四方面内容，与工作业绩一同纳入考核指标，切实推动党建责任与工作实绩一体落实，推动党建与业务深度融合、互促共赢。

十、关于“高质量选人用人工作还存在差距”问题的整改情况。

（一）一是强化沟通对接。加强与组织人事部门的沟通衔接，推动组织人事部门尽快帮助投资公司配齐党委班子。二是拓宽招聘渠道。积极赴省内外高校参加人才周招聘，加强人才引进与选调，已招聘规划设计、工程建设、财务会计等岗位人才。三是加强干部培养。邀请市级“名师”、部门“骨干”、专业“导师”等开展专题培训，提升干部职工能力素养。

（二）一是严明制度纪律。全面梳理中层干部选拔任用工作细则，对推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节闭环管理。自巡察整改以来，提拔中层干部流程均合规。二是强化公开透明。严格执行干部任前公示制度，已统一公示内容、格式、渠道和期限标准。三是严肃招聘纪律。严格执行编外人员招聘管理办法，明确招聘权限、岗位设置、资格条件、招聘程序和纪律要求。已加强审核管理，规范人事记录标准格式，推行专册专本管理。

下一步，未来新城将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续抓好整改。坚持目标导向与结果导向相统一，对巡察整改各项任务实施全周期管理。对照未来新城“三年拉框架、五年出形象、十年立新城”的总体节奏，统筹把握整改质量与时限要求，扎实有序推进各项工作，确保问题清仓见底，实现从集中整改向常态跟踪的有序过渡。对已完成事项持续巩固提升，对尚在推进中的任务紧盯节点、压茬落实，以整改的实际成效助力新城从前期“造势”向全面“起势”的关键飞跃。对未完成事项紧盯办理进度，压实整改责任，确保问题销号清零、常态长效。二是注重建章立制。针对巡察反馈问题及整改落实情况，坚持举一反三、着眼长远，将解决具体问题与完善制度体系有机结合，进一步织密制度笼子。顺应新城工作重心从“建设为主”向“建管协同”转变的趋势，让新城不仅“建得好”，更能“管得好”，营造依规办事、担当作为的良好氛围。三是强化成果运用。坚持把巡察整改作为推动整体工作提升的重要契机，主动将整改成果融入日常管理、业务运行和队伍建设之中。以“产、城、人”深度融合为导向，加强对共性问题和深层次矛盾的分析研判，巩固和扩大整改成果运用，推动各环节、各领域工作向更高标准看齐，把巡察整改成效转化为提升治理能力、服务未来新城“快出形象、早见成效”大局的持久动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（联系科室：纪检监察科）反映。联系电话：0576-80766103；邮政地址：浙江省台州市玉环市玉城街道解放塘农场未来新城开发建设指挥部办公室306办公室；邮编：317600。