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【巡察进行时】中共鸡山乡委员会关于巡察整改进展情况的通报
2026-01-27 08:55  点击数:    来源:市委巡察工作领导小组办公室    

按照市委部署,2025年3月26日至6月12日,市委第一巡察组对鸡山乡党委进行了巡察。2025年9月5日,市委第一巡察组向鸡山乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

鸡山乡党委坚持把巡察整改作为全面从严治党向基层延伸的关键抓手,以高度的政治自觉扛起整改主体责任。深刻认识到巡察是党内监督的战略性制度,是一次“政治体检”和“综合会诊”,乡党委始终以严肃认真的态度对待反馈问题,不回避、不遮掩、不推诿。坚持把巡察反馈问题整改作为推动全面从严治党、促进整体工作提升的关键契机,迅速成立由乡党委书记任组长的整改工作领导小组,统筹部署推进。乡党委召开巡察整改专题会议,研究形成整改方案,实行对账销号管理。坚持标本兼治,深入剖析问题根源,着力完善修订制度机制,力求从源头防范。党委班子率先垂范,带头认领问题,层层传导压力,形成了党委统揽、分工负责、上下联动的整改工作格局,确保整改责任全面落实、整改任务扎实完成。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,将抓好巡察整改作为履行管党治党政治责任的试金石。在思想上高度重视,多次组织召开专题会议传达落实巡察反馈意见,要求全乡上下深刻认识巡察整改的重要性、紧迫性,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。在行动上率先垂范,对整改工作亲自部署,主持制定整改方案,明确整改路线图和时间表;对重大问题亲自过问,针对巡察指出的重点难点问题,多次召集专题会议深入研究,协调解决整改过程中遇到的困难和矛盾;对重点环节亲自协调,紧盯整改进度,定期听取汇报,加强调度指挥,确保各项整改措施衔接有序、推进有力;对重要案件亲自督办,对涉及违纪违法问题线索的查处,密切关注,跟踪问效,推动依规依纪依法处置到位。党委书记坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头认领整改任务,带头抓好自身整改,并督促班子成员认真落实“一岗双责”,形成了党委书记牵头抓总、班子成员分头落实、责任单位具体实施的整改工作格局。通过全过程领导、全方位推动,确保了巡察整改工作方向不偏、标准不降、力度不减,切实以第一责任人的担当推动整改任务落地见效。

截至2025年12月5日,巡察反馈的17方面55个问题,已完成整改44个,制定的107条整改措施,已完成92条。巡察反馈后,对市委巡察组巡察期间移交的1件信访件,进行了认真梳理和集中办理,已办结1件,办结率为100%。对巡察移交的2件问题线索,及时进行分类处置(1件转初核、1件转谈话函询)。在巡察整改工作中,组织处理10人次(谈话提醒10人次);新制定制度6项,修改完善制度10项。

(一)在“贯彻落实上级决策部署不到位”方面

1.针对“贯彻落实习近平总书记关于‘海洋生态环境保护’系列论述不到位”问题。

整改落实情况:一是对鸡山、洋屿、披山、大鹿、中鹿5条海岸线进行了全面排查,目前未发现违法行为,并建立了每月常态化巡查机制,同时规范了检查台账的记录与管理;二是已面向相关科室人员、项目负责人等重点对象,在周一学习夜、科室例会、青年干部座谈会等系统性地开展了宣传教育工作,以强化其责任意识与规范意识;三是对巡察提出的具体案件,都已处理完毕。2019年鸡山船厂非法填海部分已拆除;2021年玉环市某有限公司违法建设已拆除并处罚款;2023年火车村非法占用海域及未经批准在无居民岛进行建设,执法人员对该村主要负责人进行批评教育,不予行政处罚;2024年殷某某非法用海养殖紫菜,已恢复海域原状并处以罚款。形成了工作闭环,确保后续该类问题不再发生。

2.针对“贯彻落实浙江省关于优化营商环境相关精神不到位”问题。

整改落实情况:一是建立“鸡山亲清政企沟通机制”,鸡山岛景区设立了专项旅游投诉热线,截至2025年目前已受理投诉28起,所有投诉均及时处理并完成反馈。此外,通过联合相关部门对岛内各文旅主体开展多轮检查,累计出动44次,共发现安全隐患60处,均已全部落实整改到位。2023年11月1日已正式印发《中共鸡山乡委员会关于给予林某同志党内严重警告处分的决定》;二是2025年9月以来开展“绿水青山就是金山银山理念”主题宣讲3场,覆盖群众100余人次;开展民宿培训1场;结合主题党日活动组织党员干部开展“守绿水、护青山”爱国卫生运动4次,带动村民共同参与环境整治,推动绿色发展理念深入人心,凝聚乡村振兴发展共识与合力。

(二)在“落实以人民为中心的发展理念不够牢固,民生事业存在短板”方面

1.针对“民生实事落实不力”问题。

整改落实情况:一是已完善鸡山乡人大代表票决制工作办法,突出民意主导,建立从项目征集、审议到票决的全程民意吸纳机制,确保民生项目精准体现群众需求;二是已明确将年度民生实事项目及其他重点项目纳入乡人大年度监督工作计划,紧扣项目内容、资金使用、建设质量等关键环节,贯穿项目监督-反馈-整改-复核全流程,梳理形成监督有力、整改有效的良性循环。党建会客厅(一期)项目经过研判,目前资金未落实且受土地性质制约不适宜建设;生态公墓三期项目目前已完成林地转建设用地审批,农用地转建设用地正在对接中;三是已建立鸡山乡人大代表项目评估机制,对项目开展预评估与满意度测评,将评价结果导向后续工作,形成常态化监督反馈闭环。

2.针对“民生政策宣传不到位,影响群众享受政策红利”问题。

整改落实情况:一是通过线上社群宣传、线下发放宣传册、led、彩屏、宣讲等形式,围绕卫生健康、养老政策、教育惠民、困难群体救助等民生实事开展全方位、多样化宣传,2025年9月以来,活动20余场,发放宣传册近200册,覆盖群众约1000人次;二是全乡政策性农房保险已于2025年4月8日生效,覆盖2085名村民。乡纪委于2025年12月2日对该项工作负责人开展了谈话提醒。

3.针对“民生事务关注不全面”问题。

整改落实情况:一是洋屿岛已落实专人每周清运一次,披山岛已落实村级进行清运,目前海岛整体环境质量得到有效提升;二是持续对接市自然资源和规划局,目前项目林地审批已完成,农转用正在对接中;已与民政局对接就近购买政策,目前还在商议中。

(三)在“履行自身职责不够到位”方面

1.针对“船只船舶管理不到位”问题。

整改落实情况:一是已于9月2日与玉环某公司签订委托管理协议,由乡经济发展办指导该公司组建4人管理团队负责鸡山渔港管理站日常运行工作,目前已配备专职管理人员 3 名,兼职1名;二是已建立在册渔船、纳规船“一船一档”台账。10月以来,利用渔港避风回港契机,组织开展渔业安全生产培训3场,邀请专业人员讲解通讯航行设备检查、编组救援、应急逃生等知识,通报渔船海上安全事故典型案例,强化从业人员恶劣天气防范意识,参训渔民达30余人次,包括新入职船员6人次;三是依托鸡山渔港管理站,以编组为单位建立“一船一档”,建立每月一次安全检查,进港船只动态排查常态化安全隐患排查机制,对照完成34艘渔船自查全覆盖,自纠自改隐患156处。10月以来共对22艘进港船只开展登船检查,查改设备离线、安全通道堵塞等隐患35处,利用避风回港契机组织应急、消防逃生演练22艘次,开展纳规船安全检查2次,重点检查船舶救生设备、航行信号装置等安全设施配备情况。已对玉鸡港服028失联事件责任人给予党内严重警告处分。对公务船原驾驶员予以辞退。

2.针对“对历史遗留问题搁置不解决”问题。

整改落实情况:一是由乡综治办牵头,于2025年9月29日组织召开历史遗留问题专项整治部署会,于10月15日完成问题上报。同时,综治办结合近 5 年历史信访积件台账,采取“逐线核查、逐村走访”的方式开展二次排摸,通过与村干部座谈、入户调研、查阅历史档案等形式,确保问题无遗漏。目前已完成首轮排摸,形成涵盖问题名称、涉及主体、形成时间、当前状态、责任科室等要素的《历史遗留问题清单》;二是已与经营方进行联系,下阶段将开展面对面沟通、协调,必要时运用法律手段;三是已于11月6日召开认领工作会议,目前清单有一项内容,为敬老院老人亡故事件。于11月27日召开一把手督办会,后续将跟进处置、督查。

3.针对“行政决策不严肃”问题。

整改落实情况:一是经核查,此前资金使用变动的核心原因是南山村与租赁方签订补充协定:由南山村统一承担租赁用房日常保洁、基础维修,产生保洁服务费、维修材料费等额外费用。经过班子会议商议和南山村沟通,且结合社工站实际运营需要,费用不予收回,后续乡里将加强监督,确保资金使用到位。对其他行政决策复盘,无发现此类问题;二是我乡已完善鸡山乡班子会议审查制度:一是严格议题报送审核。需上会议题均提交《班子会议议题收集表》及背景、政策依据等完整附件。10月以来累计收集议题46项(党委会议2项,班子会议44项),确保上会议题无缺漏。二是深化会议论证研讨。汇报人全面说明情况,班子成员逐一发表意见。10月以来重点审议资金、项目类议题33项,优化方案6个,杜绝走过场审议。三是规范会议记录管理。专人记录发言要点、讨论过程及决策结果。10月以来累计归档 46份,实现决策全程可追溯。

(四)在“对委托管理的国企单位失管失察”方面

1.针对“公车长期闲置未报备”问题。

整改落实情况:一是已排摸公司公车基本情况,后续将与国企主管部门对接处置方案;二是已对公司公车和商铺资产进行排摸,后续将在国企主管部门指导下妥善处置。

2.针对“厉行节约意识贯彻不到位”问题。

整改落实情况:一是已于今年9月解聘原财务和出纳,并于9月委托第三方公司代理做账;经咨询组织部、国资等部门公司出纳由乡政府出纳兼任。

(五)在“一定程度上存在形式主义”方面

1.针对“乡政府经济社会发展预期目标制定不科学不合理”问题。

整改落实情况:一是鉴于我乡海岛特殊性,受台风暴雨、轮渡班次及运力等因素制约显著,此前部分经济社会发展指标未充分贴合实际,存在目标与现实脱节问题。在11月份已对接文旅、海上公交等部门,结合近3年历史数据、气象记录及轮渡运力,并邀请村干部等共同论证,确保年度文旅收入、游客接待量等指标兼具指导性与实操性;二是2025年9月获批专项债资金,主要用于基础设施及文旅项目建设,目前已开工管线入地、沙滩改造、展馆改造等10余个项目;三是通过民宿质量提升工程、海鲜街民俗改造工程,提高文旅硬件;结合渔汛、民俗节日,举办 “闯海渔俗体验活动”“海岛民俗体验周”,推出拉网捕鱼、渔灯制作等活动;联动民宿推出“体验套餐”,通过短视频平台宣传造势,持续制造旅游热点。

2.针对“存在突击开展活动”问题。

整改落实情况:一是制定涵盖活动背景、主题、时间地点、对象、内容流程、评估标准等要素的标准化方案。如已举办2025年开展夏令营活动方案、“巧手编灯笼·中秋暖人心”活动计划书、鸡山乡“情暖中秋·巧手做饼”残疾人关爱活动方案等;二是原活动执行公司已于2025年10月24日退还活动金额。

3.针对“文风不实”问题。

整改落实情况:一是于2025年11月组织召开 “基层文字工作培训会”,内容涵盖公文写作规范(如通知、报告、纪要格式)、文字表述准确性、政策解读技巧等。乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人进行谈话提醒;二是要求各科室对2020年以来的发文进行全面检查,重点排查文字错误、数据偏差、政策引用不当等问题,对存疑、错误文件及时进行更正或作废,并将更正情况存档。并已制定招投标文件鸡政〔2025〕19号《鸡山乡人民政府关于印发鸡山乡工程投资项目招投标管理办法的通知》。对错误文件更正1份;三是明确责任分工,强调分管领导对分管科室的线上汇报、发文等文字工作负主要责任,所有文件在发布前需经分管领导审核签字,确保文字工作质量。

4.针对“内部管理制度执行不到位”问题。

整改落实情况:一是10月10日由副书记牵头对该项工作负责人开展谈话,主要了解住夜及值班汇总情况、消防检查登记情况等内容,仔细分析制度是否科学,是否明晰,责任是否清晰,发现执行不到位的原因是重视不够,监督缺位;二是已进行排摸,结合实际明确内部管理制度仍符合实际,已继续执行;三是由乡纪委牵头,采取定期检查、随机抽查的方式,对制度执行情况进行督察,对不遵守人员及时进行约谈提醒,确保制度落地见效。10月执行以来,未发现不遵守内部管理制度人员,总体执行情况良好。

(六)在“落实中央八项规定精神不到位”方面

1.针对“未严格执行同城一般不安排公务接待用餐的规定”问题。

整改落实情况:一是已严格执行上级公务接待管理规定,全面规范接待范围、标准及公函制度,落实“四单合一”、公务卡结算与限时报销要求,进一步强化接待与报销流程管控;二是乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人进行谈话提醒,要求其深刻反思问题,并于2025年12月3日组织相关人员参与公务接待制度专题学习,杜绝此类问题再次发生;三是乡党政办负责公务接待日常管理,严格落实“公务餐”制度,目前食堂已张贴公务餐流程,确保公务接待规范有序。

(七)在“落实资产资金管理不严格”方面

1.针对“多处不动产未计入固定资产,未办理产权登记”问题。

整改落实情况:一是已完成前期情况梳理工作:组织专人对全乡范围内未办理登记、办证的资产进行全面排查;二是经与市自规局相关科室沟通,其建议我乡针对所属房产先调查涉及不动产的建设时间及来源,再分类进行补办、处置。后续将继续跟进该项工作。

2.针对“房屋征收不规范”问题。

整改落实情况:一是全面规范房屋土地征收流程,在后续工作中严格执行第三方评估、集体上会审议等关键程序,确保征收行为合法合规、过程公开透明;二是乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人开展谈话提醒。

3.针对“部分物资采购未计入固定资产”问题。

整改落实情况:一是已完成全乡资产排查工作。本次盘查共发现漏登固定资产3项,处置报废资产4项。一是漏登资产主要涉及2019年的床桌椅,2021年的街景店车,2023年的人脸识别系统设备。经逐一核实,上述资产中2019年的床桌椅部分已无实物,部分已损毁,均已不合符在账资产条件;街景车和人脸识别系统设备已完成调账补登记资产。二是处置报废资产为空调2台、热水器2台,已对上述资产按相关规定进行处置;二是明确由财务室牵头,对照当前固定资产采购、入库、报销、保管全流程,落实“先入库后报销”,并开展年度资产盘点工作。

4.针对“未开展年度固定资产盘点工作”问题。

整改落实情况:一是我乡立即“补漏洞”,针对暴露的具体问题快速处理,避免问题堆积。已根据要求,开展盘点工作;二是建立长效机制,日常以科室为单位,合理使用资产,并做到季度盘点、离职交接;年度以党政办牵头,做好盘点工作。

(八)在“工程及服务项目招投标不规范”方面

1.针对“建筑工程超200万元未按要求公开招投标”问题。

整改落实情况:一是已严格落实招标管理规定,对200万元以上项目均执行公开招投标,确保流程规范、过程合规;二是自巡察整改以来,暂未实施过200万元以上项目。

2.针对“工程存在虚假邀标现象”问题。

整改落实情况:一是已组织专项培训提升工程人员业务能力,并优化工期安排与前期工作流程,确保各环节规范、高效推进;二是乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人开展提醒谈话。

3.针对“违规拆分工程”问题。

整改落实情况:一是强化项目审核机制,由项目负责科室上报,村镇办审核;严格禁止以拆分项目等方式规避招标程序,确保招标工作规范有序。自2025年10月以来,已落实该机制的项目有11个;二是乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人开展提醒谈话。

4.针对“超50万元服务项目采购未按要求进行招投标”问题。

整改落实情况:一是已严格落实政府采购规定,对金额超过50万元的项目一律执行公开招标,确保采购程序规范透明;二是已形成奖优惩劣的考评机制,并在接下来的合同签订中体现在合同内,对第三方服务项目结果每季度开展考核。乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人开展提醒谈话,下阶段该服务项目将通过政采云平台规范运行。

(九)在“项目工程管理不到位”方面

1.针对“工程存在工期超时现象”问题。

整改落实情况:一是已优化施工方遴选机制,在招标环节综合考量工程规模、企业资质与履约能力,优先选择信誉优良、经验丰富的承建单位,并科学规划工期以确保项目质量与进度;二是已加强在建项目工期动态管控,全面排查进度情况,对存在延迟风险的项目及时预警并督办,确保工期目标落实。建立工程进度亮灯机制,要求各项目负责人每周四上报工程进度,对未按计划顺利实施的项目亮灯督查,并报知主要领导。目前已排摸项目13个,暂无工期延迟情况。

2.针对“工程实施主体违规随意变更”问题。

整改落实情况:一是已强化合同全过程管理,严格遵循约定条款履行双方责任,确保合同文本规范、履约到位;二是已于今年10月玉环县某基地解除合同约定,与玉环某有限公司签订协议。

3.针对“工程合同管理不规范”问题。

整改落实情况:一是针对巡察整改开始后实施的各类专项债或乡级建设项目,合同均交由法务和会计师审核,通过后方可签订;二是玉环市鸡山乡渝见你民宿屋后边坡崩塌地质灾害应急治理工程及鸡山乡兴岛驿园新建工程合同已补充签字;玉环市鸡山乡渡礁道路石板路及坡度改造工程梳理项目合同时间已修改;乡纪委于2025年12月2日对该项工作负责人开展了谈话提醒。

4.针对“部分工程竣工验收、决算不规范”问题。

整改落实情况:一是对未验收项目开展排查,与项目负责人对尚未验收的项目分析未验收原因,并要求第三方尽快重新开展验收和结算工作。目前已排摸项目30余个,发现有问题的项目8个;二是2019年玉环市鸡山乡入海排污口提标改造工程验收单已补签验收日期;2022年“全岛公厕提升(南山公厕改造提升)”项目已通知整改;鸡山乡文创打卡点渔港码头彩绘修复工程已补签盖章。

5.针对“工程资料整理保管混乱”问题。

整改落实情况:一是为规范项目管理,落实上级项目台账管理要求,我乡已启动已完工项目台账入档工作。明确入档范围为 2022 年以来已完工的政府投资项目;要求各责任科室补充立项批复、验收报告等完整资料;按 “先重点后一般” 顺序制定时间表,专人负责分类、编号、归档至乡档案室;二是已通知各项目经办人全面整理工程资料,尽快补齐,完善工程档案资料交接单填写。

(十)在“财经纪律执行不够到位”方面

1.针对“政府采购制度执行不到位”问题。

整改落实情况:一是已完善鸡山乡预算管理制度,通过统筹需求论证与计划编制,强化预算刚性约束,有效规范了预算一体化指标编制、政采云物品采购下单流程并严控计划外采购;二是已执行政府采购规定流程,2025年政府采购共计11笔,都为预算内采购,且流程合规。经排查账目,无预算外采购物品。

2.针对“存在财务凭证附件不全现象”问题。

整改落实情况:一是已建立鸡山乡财务审核制度,由经办人签字,科室长复核,分管领导建议支付,主要领导同意支付。经排查账目,所有支付都已附清单及原始凭证;二是乡纪委已于2025年12月2日对该项工作负责人进行谈话提醒。

3.针对“存在白条入账现象”问题。

整改落实情况:一是已健全财务票据管理制度,明确所有支出须取得合规票据,财务人员严格审核把关,严禁白条入账。对无法开票的真实业务支出,规范了经办人情况说明程序,确保每笔支出真实、合规、可追溯;二是已全面落实财务三级审查制度,严格执行干部自行支付费用必附凭证、推行公对公转账等要求,确保报销流程规范、资金流转透明,有效强化了财务内控与风险防范。

4.针对“财务支付审查不严”问题。

整改落实情况:一是已全面落实财务三级审查制度,严格执行干部自行支付费用必附凭证、推行公对公转账等要求,确保报销流程规范、资金流转透明,有效强化了财务内控与风险防范。

5.针对“往来款清算不及时”问题。

整改落实情况:一是已形成往来款清单,并与市财政局归口科室开展对接,计划由市财政统一通知清理后对坏账进行清理。

(十一)在“党建主体责任履行不到位”方面

1.针对“机关支部支委长期空缺未及时补选”问题。

整改落实情况:一是为提升机关支部的整体效能,在10月对现任支委成员进行业务培训,明确工作分工,并在10月、11月的支部党内活动开展情况中检验培训效果,目前支部运行较为流畅。实施年轻党员、积极分子阶梯式培养工作,现已排摸2名年轻党员作为支委候补人员,并鼓励积极分子主动参与党内生活,提前储备支部后备人才。

2.针对“开展主题教育不够深入”问题。

整改落实情况:一是重视主题党日等集中学习效果,要求每一名党员结合当期政策文件或者指定文献谈思想、讲感悟,现在已经开展2期集中学习,为下阶段各项学习教育打下肯学、会学、学用结合的基础;二是通过乡党委副书记牵头,统筹各线开展学习夜等主题学习活动,形成学习总体方案和学习计划,具体按照2周1次的频率,从心得分享、业务介绍、方案呈现等方面入手,要求全员参与,机关干部参与情况作为年底考核重要参考指标。截至目前,已经开展3期学习活动。

(十二)在“机关党组织建设存在薄弱环节”方面

1.针对“支委会召开程序不严肃”问题。

整改落实情况:一是于11月召集现任支委回顾2022年底支部工作开展情况,对该项工作负责人进行谈话提醒,同时对相关业务进行学习,全面保证党建工作各项程序的严肃性。

2.针对“非支委党员记录支委会议”问题。

整改落实情况:一是从制度落实入手,对19年、20年的问题进行深入剖析,相关工作人员已经深刻认识到机关党组织建设的重要性,该问题将起到警醒作用。现已落实1名支委专人负责会议记录;二是重点抓牢机关党建的薄弱环节,目前通过近期2次机关支部活动,已经对会该怎么开等相关业务进行了检验,在每月1次的科室例会中也对相关工作人员的机关党建业务进行体检,时时提醒细致做好后续各项工作。

3.针对“会议记录弄虚作假”问题。

整改落实情况:一是组织机关支委对近5年的主题活动开展情况和相关记录进行自查,围绕此次巡察指出的问题,明确将认真组织机关主题党日活动,不仅要保证质量,还要确保会议记录的及时性和有效性,后续相关活动方案和相关记录均通过组织员、组织委员联合指导审查,确保主题党日活动高质量开展;二是于2025年11月18日组织机关支委及科室成员开展专题业务培训,指出会议记录的重要性,同时对照上一届机关党支部存在的问题,检查当前工作中存在的风险苗头,从负责任的角度将各项会务工作落实到位。

(十三)在“发展管理党员不规范”方面

1.针对“发展党员程序不规范”问题。

整改落实情况:一是乡组织办高度重视本次巡察中提到的发展党员问题,通过结合玉环市委组织部发展党员业务培训会,在11月上旬组织召开鸡山乡业务会议,进一步吃透、讲透发展流程,尤其是直接负责发展党员的党务工作者,已开展1期专题讲座,由党务工作者对发展党员工作进行路演,为下阶段发展党员工作打下基础;二是在收到巡察问题之后,第一时间组织对洋屿村2名党员的发展工作进行核查,并就该问题在10月中旬与洋屿村该项工作负责人进行谈话提醒。后续乡组织办对6个村的入党积极分子、发展对象、预备党员进行全面排查,进一步做好档案审查、流程管控等工作,确保后续每一名党员的发展工作合法合规。

(十四)在“监督执纪‘四种形态’落实不到位”方面

1.针对“对干部操办婚丧事宜报告制度执行不严”问题。

整改落实情况:一是乡纪委严格对照整改要求,将核查范围主动扩大(2019年至今),对本乡全体干部操办婚丧事宜的报告情况进行了全面、深入的起底核查,其中重点核查“违规收送礼品礼金”问题,乡纪委通过个别谈话、走访了解等方式,深入排查是否存在利用婚丧喜庆事宜敛财的行为。经过细致核查,未发现乡干部存在违规收受礼品礼金的问题;二是为深刻汲取教训,严明纪律规矩,乡纪委于2025年12月1日晚牵头组织召开全乡党员干部警示教育大会。会议由乡纪委书记主持,会议再次重申了关于规范操办婚丧喜庆事宜的纪律要求,要求干部严守纪律,廉洁自律,自觉接受监督,以警示教育强化规矩意识;三是严格落实事前谈话报备机制,对计划操办婚丧事宜的干部要求填写正风肃纪系列报表,截至12月5日前无操办婚丧喜事的干部。已建立鸡山乡“一事一监督”工作机制,明确重大事项判定标准。对符合条件的事项,已开展现场检查或事后专项核查,有效提升了监督针对性与违规风险防控能力。

2.针对“基层党员队伍管理不到位,酒局牌局问题严重”问题。

整改落实情况:一是乡纪委第一时间在全乡范围内重申严禁参与违规“酒局牌局”及赌博活动的纪律要求,划清行为底线。特别注重抓住重要时间节点深化提醒教育,例如在国庆节前等重要节假日前夕,均通过“浙政钉”等平台定向发布“鸡山廉政之声”,警示全乡党员干部不违规参与酒局、饭局、牌局,务必知敬畏、守底线,做到早提醒、早预防,将纪律规矩刻印于心;二是乡纪委于2025年12月1日晚专门组织召开了全乡党员干部警示教育大会。会议通过集中观看警示教育片,深刻剖析违纪违法问题的根源与危害,使广大党员干部深受触动。这种沉浸式的警示教育,旨在促使党员干部从典型案例中汲取深刻教训,真正把自己摆进去,反思检视,进一步强化纪律意识、规矩意识,切实守牢行为底线,自觉远离歪风邪气;三是乡纪委于2025年11月22日结合村级换届对全乡6个村的全体党员开展了廉洁教育。会上传达了“四不能五不宜”有关规定,并学习了廉政教育有关文件。

(十五)在“执行选人用人制度不够规范”方面

1.针对“党委落实选人用人主体责任不到位”问题。

整改落实情况:一是建立干部定期分析研判制度,一季度一次对干部动态进行分析,研究制定干部轮岗锻炼方案,定期对年轻干部进行谈心谈话,并为下阶段年轻干部培养锻炼提供参考。截至12月5日,已经对10名年轻干部进行谈心谈话,重点了解人岗适配度以及干部轮岗意愿,初步形成针对性培养计划。

2.针对“党委人事会议执行不规范”问题。

整改落实情况:一是由组织委员牵头学习相关规章,严肃执行选人用人制度,深刻剖析19年、21年存在的不规范情况,确保下阶段党委人事会议不出纰漏。

3.针对“干部任免转正程序不够到位”问题。

整改落实情况:一是于11月3日组织召开科室内部人事业务交流会,提高对于程序正确的认识,根据相关规章制度,为2025年涉及人事调整的干部制作流程图,紧盯时间节点,确保2026年按期转正的程序能够及时完成。

4.针对“干部档案管理‘一人一档’不到位”问题。

整改落实情况:一是实施干部档案规范化管理,对于近年来的干部档案统一整理到乡档案室,认真落实“一人一档”,有序更新近年来涉及人事调整的干部档案,目前已经完成新进干部建档工作;二是乡组织办对于档案缺失问题进行自查溯源,目前干部档案基本完成补缺。下阶段,继续开展档案的补缺工作,并以此为案,杜绝此类问题再次发生;三是乡党委书记于12月4日已对该项工作负责人开展谈话提醒,重点传达档案管理的重要性,要求全面审查现任干部的个人档案,及时进行补缺记录。

5.针对“编外用工管理不规范”问题。

整改落实情况:一是乡组织办联系相关人员,进一步了解编外用工管理工作,已经补齐2022年后报名人员信息、面试考官名单等基础信息。在2025年最新1次的编外人员招聘工作中已经妥善做好档案管理工作,形成了工作闭环,下阶段的招聘工作也将严格按照程序,规范有序。

(十六)在“落实审计整改不到位”方面

1.针对“对《玉环市鸡山乡人民政府2021年度财务收支审计报告》中涉及的超标准发放误工补助未收回、公务接待管理不规范、‘公务车运行维护费’未专款专用、房产未办理产权登记未登记固定资产、未预留公墓维护经费、往来款未及时清理等问题未整改到位”问题。

整改落实情况:一是已形成整改内容清单,并落实了专人、科室、分管领导进行认领,正在逐步整改销号中;二是已通过定期召开专题会议研判工作进度,目前已召开3次。建立了“问题发现-整改落实-效果评估”的跟踪闭环机制,确保各项工作推进有序、整改到位。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果,下一步,鸡山乡党委将做好如下工作:

(一)持续强化政治自觉,一以贯之压实责任。 始终将巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实,持续加强思想引领,教育引导全乡党员干部坚决杜绝“过关”心态,不断巩固深化整改的思想共识与行动自觉。坚持党委带头、以上率下,确保整改压力持续传导、责任层层落实。

(二)聚力攻坚与建章立制并举,确保整改清仓见底。 对尚未完成和需长期坚持的整改事项,紧盯不放、挂图作战,由牵头领导负责,明确时间表、路线图,集中力量攻坚突破。同步完善整改常态化督导、评估和销号机制,定期“回头看”,严防问题反弹。着力将整改具体问题与完善制度机制紧密结合,从根源上堵塞漏洞。

(三)深化成果运用与转化,做实巡察“后半篇文章”。 坚持举一反三、标本兼治,深刻剖析共性问题与深层次原因。将整改实践中的有效做法和经验,及时总结提炼为可复制、可推广的长效机制,切实把巡察整改成果转化为管党治党、推动发展、优化治理的实际成效,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的综合目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-87181118;邮寄地址:玉环市鸡山乡乐宾路126号,邮编:317612。

 
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