根据市委统一部署，2025年9月9日至2026年1月7日，市委第一巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。2026年2月2日，市委第一巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市退役军人事务局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是深化认识抓整改。召开3次党组专题会原原本本传达巡察反馈意见，以钉钉子精神要求条条有整改、件件有着落。二是健全机制抓整改。成立书记任组长的整改领导小组，制定整改方案，形成责任到人、时限明确的“四张清单”。三是统筹兼顾抓整改。将整改与退役军人工作、主题教育一体推进，召开专题民主生活会，坚持当下改长久立，举一反三修订制度，深化成果运用。

在巡察整改工作中，截至目前，反馈问题37个，制定整改措施117条，整改完成措施112条，教育提醒6人；建立完善制度10项。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人的重要论述精神不到位”问题的整改情况

（一）一是挂牌查漏，闭环补发。排查2022—2025年入伍新兵家庭光荣牌发放情况，新兵授衔后督促乡镇（街道）为军属送光荣牌，退役报到时登记补发，确保全覆盖。二是年画送达全覆盖。依托各退役军人服务站和志愿服务队上门送年画，无法送达的通知到村部领取，2026年年画已全部发放到位。三是建账动态，常态检查。建立光荣牌发放台账并动态更新，2022年至2025年入伍且已授衔的新兵家庭已全部悬挂，后续将常态化开展发放和检查工作。

（二）一是常态走访制度化。制定常态化走访军创企业制度，并与市关爱退役军人签订购买社会化服务协议，明确走访军创企业要求。二是领导干部包联制。建立《领导干部联系军创企业名单》，明确每位领导干部全年包联军创企业家数并开展走访。三是协会交流平台化。依托市关爱退役军人协会搭建交流平台，在《购买社会化服务协议》明确要求协会全年开展场次。

二、关于“履行自身职能责任不够主动”问题的整改情况

（一）一是走访调研，集需定计。春节期间走访驻玉部队收集需求并制定年度会议计划，明确全年拟召开全体会议次数。二是确定会期，依程实施。经研判确定结合市议军会议计划于年中召开领导小组会议，后续将按程序报批后实施。三是积极拓展社会力量。动员更多商户加入拥军志愿服务站；建成鸡山乡“和合拥军生活圈”，打造双拥口袋公园和“玉见强军号”拥军船。

（二）一是排查全覆盖。对所有乡镇（街道）服务站人员配备全覆盖摸底，形成动态情况表。二是配备达标。目前所有乡镇（街道）退役军人服务站专职工作人员配备率、在岗率均已达标，人员力量配备符合规范化建设标准。三是月度动态更新。每月更新《玉环市各乡镇（街道）退役军人服务站人员配备情况表》，确保人员配备足额到位。

三、关于“推动退役军人就业创业工作不够有力”问题的整改情况

（一）一是意向摸底，精准荐岗。在返乡退役报到时新增返乡退役军人就业意向调查表，今年退役接收人员均已了解意向并推荐岗位。二是市镇联动，招聘搭桥。今年以来开展多场招聘会提供多个岗位，多名退役军人达成就业意向。三是定向培训，赋能新兴。发布《关于征集玉环市退役军人职业技能培训机构（无人机驾驶培训）的公告》，面向社会公开征集具有资质的培训机构。

（二）一是系统录入赋能。完成“浙里老兵”系统“码上就业”“码上创业”板块内容录入。二是线上岗位发布。今年以来，“玉见老兵”公众号发布多条招聘信息，常态化开展创业就业推荐。三是数据常态对接。强化与人社、市监等部门的沟通联系和数据交换，充分利用大数据为退役军人和军创企业提供更加精准的服务。

（三）一是扩大机构供给。根据《关于印发台州市退役士兵职业技能培训工作实施办法（试行）的通知》（台退役军人〔2025〕46 号），对接多个培训机构，包括无人机等新型职业技能。二是拓宽培训渠道。加大支持退役军人跨地区培训和就业,为退役军人提供更加便捷、优质的教育培训服务，让退役军人更便捷地享有更多优质培训机会。三是按需推动合作。在返乡退役报到时调查退役军人就业意向的同时也调查退役军人技能培训意向，正积极推进与无人机培训机构合作。

（四）一是出台办法。出台《玉环市退役军人创业园运行实施办法》，明确相应制度。二是清退腾挪。对未实质性开展业务的企业开展清退。三是宣传招引。依托政策宣讲、线上平台、政企对接及退役军人服务体系等多渠道，精准推送园区扶持政策、入驻优势与服务保障，靶向吸引有发展需求的军创企业入驻，切实提升园区载体利用率与综合使用效能。

四、关于“对烈士纪念场所和设施管护不够重视”问题的整改情况

（一）一是硬件升级，存储达标。采购并安装监控硬盘，确保监控保存时长达到要求。二是订章立制，专人巡查。出台《玉环烈士陵园日常管理规范》，指定专人负责监控管理。三是强化安防，运维闭环。将监控运维纳入核心安保体系，发现故障及时修理。

（二）一是开展清理。对陵园内坏死植被、垃圾等进行清理外运。二是物业化管护。与物业公司签订物业合同，将定期清运纳入合同。三是台账化管理。按照《玉环烈士陵园日常管理规范》，明确职责，建立管理人员巡查台账。

（三）一是依规明责，建立台账。明确陵园工作人员职责，建立巡逻及卫生清洁台账。二是常态巡查，即查即改。工作人员常态化开展巡查监管工作，对发现的问题即知即改并记录。三是优化合同，奖惩挂钩。在新签物业合同中压实服务方责任，增加物业人员考核机制。

五、关于“对下属事业单位退役军人服务中心管理指导不够到位”问题的整改情况

（一）一是对接司法，法援驻点。联动司法部门将设立专门法律援助工作站，引入律师、法律顾问驻点服务，常态化开展法律咨询、法律帮扶等。二是开设心询，专家定期。设立心理咨询室，将邀请专家定期为退役军人提供专业心理咨询服务。三是对标规范，配齐设施。严格按照规范化要求完善功能场所与设施配置。

（二）一是轮岗值守。设立值班表，确保正式在编人员在岗。二是集中培训。开展政策法规、业务流程、信息化操作等常态化培训，提升工作能力。三是领导接访。设立领导干部接访表开展接访。

（三）一是腾退拆牌，释放场地。腾退协会场地并拆除标识牌。二是对接设计，筹备改造。下半年将对门头进行改造，提升整体形象。三是日常巡检，加强管理。定期对服务中心场地与设施进行日常巡查与管理。

六、关于“工作作风不扎实”问题的整改情况

一是精准废止。经研判废止原《党支部工作规程》。二是规范清理。开展规范性审查。重点核查制度间是否存在矛盾、是否符合最新政策要求。三是严谨制定。明确重要制度须经业务关联科室会签、法律或政策审核、集体审议等程序后方可印发，从源头提升制度质量。

七、关于“资产资金处置管理不规范”问题的整改情况

（一）一是房产依规报备。完成相关房产报备，且已收到复函答复：根据《玉环市行政事业单位国有房产出租管理实施细则》上报财政申报出租。二是资产补登入账。2026年1月完成相关固定资产补登。三是全面盘点资产。每年定期开展固定资产盘点，2026年4月完成固定资产盘点，账实相符。

（二）一是补齐凭证。补齐主题党日包车费等部分活动相关凭证、方案及人员名单。二是合规审查。严格对照财务制度检查今年报销，所有凭证完整合规。三是强化管理。修订《财务管理制度》，厘清各环节责任。

（三）一是要求提供合规劳务发票入账。2026年4月起外聘会计和清洁员提供劳务费发票。二是审核从严。严格按《财务管理制度》审核各类支出。三是全面核查，杜绝白条。核查今年以来劳务费、临时用工等支出，未发现白条入账情况。

（四）一是建账入库。建立统一的物资出入库登记台账，做到物资入库有单、出入库有据。二是过程留痕。在《物品出入库情况登记簿》中明确要求物品领用人签字，详细记录用途、数量、时间，可追溯。三是专人专管。确定专人管理，定期开展账实核对，确保物资管理始终常态化、规范化。

八、关于“工程项目及政府采购管理不严谨”问题的整改情况

（一）一是录入平台，规范程序。按照玉环市政府投资项目工程建设程序，完成政府投资项目审核平台信息录入，抽取竣工决算单位。二是按约追责，扣除违约。已在竣工决算后续工程款支付中，根据《玉环烈士陵园修缮提升工程合同》，扣除承包方未按时移交工程违约金。三是全面排查，督促提效。排查烈士陵园修缮工程，督促施工单位提高效率。

（二）一是顾问到期，平稳过渡。原法律顾问到期，根据《关于印发玉环市政府法律顾问管理办法（试行）的通知》要求，政府机关的法律顾问由市司法局统一聘用和管理考核。二是办理注销，另购服务。玉环市海潮志愿服务中心已依法办理注销。拟与市关爱军人协会签订政府购买社会服务协议，明确量化指标。三是履约清查。已全面清查，不存在履约不足现象。

九、关于“议事决策程序执行不规范”问题的整改情况

（一）一是学制度明边界。组织相关人员学习“三重一大”制度，明确党组会与班子会职责边界。二是提标准严审批。召开专题会议对财务管理制度进行修订，上调大额资金上会标准并从严审批。三是订细则强监管。参照市级文件修订单位“三重一大”事项监管制度，制订实施细则。四是抓谈话压责任。党组书记对分管领导和科室负责人进行工作提醒谈话。

（二）一是开展专题学习。组织党组成员及相关科室人员学习《党组工作条例》等制度，重点研学市级实施意见。二是修订制度，前置把关。完善议事决策流程，将政审、资质核查作为上会前置环节。三是谈话提醒，压实责任。党组书记对分管领导和科室负责人进行工作提醒谈话。

十、关于“机关党组织建设有短板”问题的整改情况

（一）一是已作解释说明。我局党支部换届后因人事调动，党支部书记由新调任分管人事领导担任，经与市机关工委沟通确认，该情况下仅需补充报送一份党内任职请示即可。二是落实谈心谈话制度。做到岗位变动、思想波动等“六必谈”。三是定期研究党建工作。将党建工作情况纳入党组重要议事日程，定期专题研究，加强对党支部工作的指导与考核，切实提升机关党建工作的规范化和严肃性。

（二）一是清查雷同。未发现其他党内材料照抄雷同现象。二是清单明责。建立材料审核责任清单，明确分级把关职责。三是文风自查。对历年党内资料全面自查，未发现其他问题。

（三）一是学深细则。召开支委会专题学习《中国共产党发展党员工作细则》等相关文件。二是严核程序。在今后工作中，做到“双人审核、交叉比对”。三是提醒谈话。党组书记对分管领导和相关工作人员进行工作提醒谈话。

（四）一是常态指导。党建指导员每月指导协会工作，参与走访慰问、推文审核等。二是建好支部。成立协会功能型党支部，按规开展活动。三是履职督查。对党建指导员履职情况进行督查，并对协会一季度工作开展情况进行检查。

十一、关于“选人用人工作存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）一是建账明界，控增消存。梳理全系统人员编制，形成动态台账，未新增违规，逐步消化混岗。二是学规明纪，规范选任。组织领导班子、人事干部等学习《中层干部选拔任用工作规程》等法规文件。三是专题研岗，规范用编。严格落实党组选人用人主体责任，党组召开专题会议研究机构编制和岗位设置。

（二）一是溯源旧规，从严公示。梳理2022年以来台账，后续严格按最新版工作手册执行。二是对标新册，规范考察。严格按照最新版《中层干部选拔任用工作手册》开展考察，确保流程合规。三是全面归档，一事一档。全面规范人事资料归档管理，实行人事资料即时收集、专人审核、定期归档，明确各类人事材料归档范围、时限和标准，实现人事过程材料全留存、管理规范化。

下一步，中共玉环市退役军人事务局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续深化思想认识，扛牢整改政治责任，将巡察整改作为重大政治任务，与中心工作同部署、同推进、同考核，压实第一责任人责任和“一岗双责”。二是健全台账管理、销号落实、调度问效机制，对已完成事项回头看防反弹，阶段性问题紧盯不放，长期事项长效管理，未完成问题挂图作战、销号管理。三是坚持标本兼治，举一反三查摆共性问题，建章立制补齐短板，切实把整改成效转化为推动退役军人工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（联系科室：办公室（优抚褒扬科））反映。联系电话：0576-89900193；邮寄地址：浙江省台州市玉环经济开发区科技综合大楼B幢9楼，邮编：317600。